12月22日，《人民日報》第2版刊發《做強做優做大國有企業和國有資本(權威訪談·學習貫徹黨的二十屆四中全會精神)——訪國務院國資委黨委書記、主任張玉卓》。張玉卓在訪談中明确，“十五五”時期國資央企将以科技創新為“頭号任務”，以産業煥新與未來産業啟航行動為抓手，梯次培育新興産業、超前布局未來賽道，推動國有經濟向高附加值、高技術含量方向躍遷，為建設現代化産業體系與培育新質生産力提供核心支撐。
一、科技攻堅：打造國家戰略科技力量“主力軍”
張玉卓強調，中央企業作為科技創新國家隊，近年來将研發投入連續3年推上萬億元台階，集中攻克工業母機、工業軟件、基礎材料等關鍵核心技術，打造出嫦娥六号、夢想号、“奮鬥者”号等大國重器。面向“十五五”，國資央企将從四方面強化自主創新能力：
1. **高質量科技供給**：聚焦國家發展安全與長遠利益，在投入大、周期長、其他主體難覆蓋的領域，承擔“根技術”與關鍵共性技術供給責任，攻克“卡脖子”環節，産出更多标志性原創成果。
2. **高效率成果轉化**：發揮“鍊長+應用場景”雙牽引，建設重大中試驗證平台，實施科技成果應用拓展工程，加大首台(套)、首批次、首版次采購，推動創新成果規模化應用與疊代升級。
3. **高層次要素集聚**：健全研發投入多元增長機制，提升基礎研究占比，建設高水平創新平台，完善人才引育用機制，激發科技人員創新活力。
4. **高水平創新生态**：升級創新聯合體，建設共性技術平台，深化産學研融合與國際合作，構建“要素共投、利益共享、風險共擔”協同機制，帶動産業鍊上中下遊協同創新。
案例顯示，中央企業已在量子計算、生物科技等領域布局原創技術策源地97個，聯合800餘家科研院所、民企打造創新聯合體，牽頭479家産業創新聯盟，推動2.5萬個産學研項目落地，為原始創新築牢根基。
二、改革深化：完善治理、提升監管，增強核心功能
針對“十五五”國資國企改革重點，張玉卓提出三大着力點：
1. **強化戰略服務能力**：推動國有資本向國家安全、國計民生、戰略性新興産業集中，明晰功能定位，加強戰略使命評價，完善主責主業管理。
2. **健全現代企業制度**：在公司治理中加強黨的領導，推進組織形态變革與層級管理優化，打破人才引育常規，強化關鍵人才正向激勵。
3. **提升國資監管效能**：統籌“放活”與“管好”，推行穿透式監管，完善分類考核與“一企一策”機制，打造專業化、體系化、法治化、高效化監管體系。
激勵機制上，國資央企對重大成果實施考核加分、對重大突破“一票晉級”，累計推動近1000戶科技型企業實施股權與分紅激勵，讓科研人員從成果中獲益。
三、布局優化：梯次培育新興産業，超前謀劃前沿賽道
張玉卓指出，“十四五”時期中央企業新興産業投資年均增速超20%，打造了一批世界級産業集群。“十五五”将從三方面優化産業布局：
1. **傳統産業轉型升級**：開展新一輪數字化轉型與“AI+”專項行動，推動信息技術與傳統産業全流程融合，推進技術改造與設備更新，落實碳達峰方案，實現智能化、綠色化、融合化發展。
2. **新興與未來産業雙輪驅動**：實施煥新、啟航行動，突出工程與場景牽引，“梯次培育、分類施策”——接續發力新能源、新能源汽車、新材料、航空航天、低空經濟等重點領域，積極發展平台經濟;超前謀劃量子科技、具身智能、生物制造、綠色船舶、6G等前沿賽道，累計成立未來産業相關企業79家，推動動能轉換。
3. **構建全鍊條投融資體系**：發揮國有資本投資運營公司功能，用好戰新産業專項基金等工具，覆蓋種子期至母基金全周期，打造長期資本、耐心資本與戰略資本，助力實體經濟發展。
典型實踐方面，中國誠通、中國國新等投資平台戰新産業投資占比超70%，國投系基金累計投資1175個項目，助力296家企業上市，為産業升級提供資金保障。
四、協同發力：共築新質生産力培育生态
張玉卓表示，國資央企将進一步引導與汽車業簽署合作備忘錄，通過低速碰撞試驗測算損失與維修成本，結合車輛技術數據劃分車型等級，實現車險費率與車型等級挂鈎，推動産業協同。同時，持續深化産學研融合，與民企、高校共建創新生态，在開放合作中提升創新效能，為做強做優做大國有資本、服務國家戰略提供堅實保障。
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