2026年能源工作定調：新增風電光伏裝機2億千瓦以上，加速推進能源綠色轉型

　　12月15日，2026年全國能源工作會議在北京召開。會議明确2026年能源工作核心方向，提出要持續提高新能源供給比重，全年新增風電、太陽能發電裝機2億千瓦以上，以紮實舉措推進能源綠色低碳轉型，為“十五五”發展開好局，有力支撐2030年前如期實現碳達峰目标。

　　國家能源局局長鄭栅潔在會議上指出，2025年全國能源系統高标準踐行能源安全新戰略，能源工作成效顯著，“十四五”能源規劃主要目标任務即将順利完成。面向2026年，要錨定2030年初步建成新型能源體系、推進能源強國建設的目标，統籌平衡經濟發展與能源總量結構、供應保障與節能降碳等五大關系，推動能源工作高質量發展。

　　會議總結了2025年能源領域五大标志性成就。其中，能源安全保障成效創下“十四五”以來最佳，成功應對迎峰度夏電力負荷20次超去年峰值的考驗，煤炭穩産穩供穩價成效顯著，油氣增儲上産“七年行動計劃”勝利收官;能源綠色轉型步伐加快，非化石能源消費比重将超額完成20%的目标任務，新能源實現更高質量躍升式發展。據國家能源局此前發布的數據，截至2025年10月底，全國風電、太陽能發電總裝機已突破17億千瓦，其中太陽能發電裝機11.4億千瓦、風電裝機5.9億千瓦，同比分别增長43.8%和21.4%。2025年前三季度，全國可再生能源新增裝機3.1億千瓦，約占新增裝機的84.4%，新增新能源已能覆蓋社會用電量的增長量。

　　圍繞2026年重點工作，會議部署七大核心任務，新能源發展與綠色轉型成為重中之重。在推進能源綠色低碳轉型方面，除新增2億千瓦以上風電光伏裝機外，還将有序推進重大水電項目，積極安全有序發展核電，同時加強化石能源清潔高效利用，進一步優化能源結構。

　　科技創新将為能源發展注入新動能。會議提出，2026年将組織開展“人工智能+”能源融合試點和标準化提升行動，推進智能電網重大專項等技術裝備攻關，前瞻布局氫能、核能等未來能源産業，加快培育能源領域新質生産力。這一部署與國家能源局相關負責人此前強調的“把握人工智能為能源發展帶來的空前機遇，搶占能源發展戰略制高點”的要求高度契合。

　　此外，會議還明确要高質量編制實施“十五五”能源規劃，推動全國能源規劃一盤棋;夯實能源安全保障基礎，優化能源骨幹通道布局;全力保障民生和企業多元化用能需求，實施供電質量提升專項行動，優化用電營商環境;深化能源改革和法治建設，持續推進全國統一電力市場建設;拓展全方位國際合作，加強清潔能源合作并積極參與全球能源治理。

　　值得注意的是，随着新能源裝機快速增長，規模化消納壓力也逐步顯現。數據顯示，2025年我國風電、光伏發電利用率較2024年出現小幅下滑，對新型能源體系建設提出更高要求。此次會議部署的新型電力系統建設、全國統一電力市場深化等任務，将為破解新能源消納難題提供制度與機制支撐。

　　會議特别強調，歲末年初正值迎峰度冬關鍵時期，要切實做好能源保供和安全生産工作，堅持人民至上、生命至上，壓實責任、強化監管，确保人民群衆溫暖過冬、祥和過年。

　　國家能源局黨組成員、總師，中央和國家機關相關部門負責同志，各省(區、市)能源主管部門及相關能源企業、行業協會負責人等參加會議。