汽車底盤零部件項目落子壽縣、輕量化零部件項目紮根毛集實驗區、空調泵接口項目簽約淮南高新區……11月21日，智能新能源汽車供應鍊創新暨淮南深度融鍊發展大會現場，12個新能源汽車及零部件配套項目集中簽約，為這座傳統資源型城市的産業轉型再添新動能。誰能想到，如今擁有400餘家新能源汽車産業企業的淮南，幾年前在該領域還是“零基礎”。
從一片空白到形成涵蓋專用車制造、動力系統、車身輕量化等領域的完整産業集群，從配套配角到跻身全省産業增速榜首，淮南以“整零協同、錯位發展、創新賦能”的三維路徑，走出了一條資源型城市新能源産業崛起的特色之路，更獲批國家第二批公共領域車輛全面電動化先行區試點城市，為同類城市轉型提供了寶貴範本。
整零協同：龍頭牽引築集群，增速領跑全省
走進淮南高新區的開沃汽車淮南基地，這座全國首家可接納小學生參觀的“園林式友好型工廠”裡，智能生産線正有序運轉。“我們構建了透明化生産體系，用戶可全程見證車輛制造過程。”開沃汽車集團副總裁、淮南基地總經理江民介紹，基地的落地運營，成為淮南專用車制造領域的“壓艙石”。
淮南的産業崛起，始于清晰的戰略定位。“十四五”以來，該市緊抓安徽汽車強省戰略機遇，将新能源汽車産業列為七大新興産業之首，确立“龍頭牽引、配套跟進、生态成鍊”發展路徑，打造“合肥乘用車、淮南商用車(專用車)，合肥整車、淮南零部件”的錯位協同格局。2023年起，《淮南市新能源汽車産業高質量發展實施方案》等一系列政策密集出台，為産業發展繪制清晰藍圖。
龍頭聚鍊效應持續釋放。專用車領域，開沃、陝汽、聯合崛起3家龍頭企業相繼落地;零部件領域，拓普、科博達等6家全球百強企業，航天锂電、太藍新能源等5家“三電”核心企業紮堆入駐，形成覆蓋動力電池、電驅動、電子電控等全鍊條的配套體系。鳳台經開區的安徽坤泰車輛動力科技有限公司車間内，自主研發的混合動力變速箱通過機械臂精準組裝，生産經理易石洋自豪地說：“産品性能達到國内領先、國際一流水平，完全實現自主研發制造。”
強勁的集聚效應轉化為亮眼數據：2025年1-9月，淮南納入省統計監測的新能源汽車企業營收增長35.3%，增速居全省首位;汽車制造業增加值增速43.8%，較全省平均水平高出27.5個百分點，一幅“整車引領、零部件集群共生”的産業圖景全面展開。
錯位協同：借勢同城化，近地配套降成本
“淮南與合肥比亞迪僅40分鐘車程，這種地理優勢讓我們的配套響應速度提升30%。”比亞迪安徽省總經理助理王昭原的話，道出了衆多企業落戶淮南的關鍵原因。作為合淮同城化的核心節點城市，淮南距大衆安徽、江淮等6家整車企業直線距離均不足100公裡，恰好處于整零協同的最佳配套半徑内。
依托區位優勢，淮南打出“鍊主招商+平台招商+以商招商”組合拳，連續舉辦蔚來、開沃等鍊主企業供應鍊大會，借助世界制造業大會等平台精準對接資源。“我們招商不盲目追求‘大而全’，而是注重與城市體量匹配、與産業周期契合。”淮南市投資促進局局長盛筠介紹，通過梯度布局，今年1-9月全市新簽約新能源汽車産業項目157個，總投資達208.84億元，其中10億元以上項目7個。
近地化配套帶來的成本優勢，讓淮南成為整車企業的“優選合作夥伴”。蔚來汽車供應鍊發展部助理副總裁辜向利算了一筆賬：通過在淮南布局17家合作夥伴，新品開發周期壓縮至20個月，綜合成本降低20%-30%;比亞迪在淮南已培育20餘家上下遊供應商，形成“合肥制造、淮南配套”的高效協同模式。目前，合創新能源汽車産業園二期、萬洋衆創城等載體加速建設，100餘家企業已入駐标準化廠房，27家簽約企業待投産。
政策保障體系同步升級。淮南建立“專項規劃+專門政策+專班推進+專員服務”工作機制，繪制産業“政産學研金服用”融合推進圖，創新“投貸擔保補”融資模式，已為11家企業融資2.19億元;中國農業銀行更在當地設立全國首批新能源汽車特色網點，為産業發展注入金融活水。
創新協同：校企融合破瓶頸，搶占智能賽道
在淮南市田家庵區安成經濟開發區，安徽鑫宏機械有限公司的車間裡，國内首套完全自主知識産權的高寒制動系統正在量産。“這套系統打破國外壟斷，解決了特種車輛極寒環境制動的‘卡脖子’問題。”企業負責人劉奎新的話語中滿是底氣。
鑫宏機械的突破，是淮南以科技創新賦能産業升級的縮影。“十四五”以來，該市深化市校企融合，依托12所高校、25所職業院校、8個國家級科研平台的創新資源，構建“校内導師+産業教授”雙軌培養體系。淮南師範學院與高新區共建新能源汽車産業學院，淮南聯合大學與開沃汽車組建後市場服務産教融合共同體，同濟大學産教融合基地等平台相繼落地，每年定向培養汽車及人工智能人才超2000人，實現“學産精準适配”。
創新動能持續轉化為産業優勢：中車瑞達的井下電機車無人駕駛系統、坤泰的集成式雙電機變速器等多款産品獲省“首台套”認定;航天锂電“大圓柱”電池投産達效，太藍半固态電池進入設備調試階段;全市汽車産業培育出68家高新技術企業、3家國家級專精特新“小巨人”企業，建成7家省級研發中心。
面對“新能源汽車上半場電動化，下半場智能化”的行業共識，淮南已提前布局。《淮南市新能源智能網聯汽車車路雲一體化示範應用行動方案(2025-2027年)》正式實施，壽縣、鳳台縣入選全國縣域充換電設施補短闆試點縣，3萬個充電樁覆蓋全市71個鄉鎮。“‘十五五’期間，我們将聚焦‘人工智能+’和‘四新協同’，推動新能源汽車與船舶、裝備制造等産業融合發展。”淮南市政府負責人表示，這座資源型城市正以鍊式思維激活轉型動能，在新能源汽車産業賽道上加速前行。
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