“過去新能源開發商判斷項目盈利的行業共識方法，在全面入市背景下已失效，新方法尚未建立。”11 月 25 日，彭博新能源财經上海峰會上，擁有 18 年運維經驗、運維容量超 40GW 的協合運維董事長陸一川的發言，道出了行業轉型期的核心困惑。随着今年初國家發改委、能源局《關于深化新能源上網電價市場化改革促進新能源高質量發展》(136 号文)落地，新能源發電量原則上全面進入市場，電站建設與運營的邏輯正發生根本性變革。
政策錨點：“新老劃斷” 與 “機制電價” 重塑收益邏輯
136 号文以 2025 年 5 月 31 日為界實行 “新老劃斷”，此前投産電站保留保障性收購政策，此後投産項目全面執行 “機制電價”—— 通過新能源電站間競價形成基準價，市場價格波動時按該标準進行補貼或收費。上海交通大學教授陳思捷指出，這一制度與傳統電力交易存在三大差異：實現計劃投資與市場交易的銜接、聚焦發電側新能源内部競争、保障全省同類型電站平均收益，卻未兼顧單個電站差異。
雙重電量收益模式加劇了項目風險。當前新能源電站收益由随行就市的市場化電量，和 “機制電價” 對應的機制電量構成，兩者均存在波動性。陳思捷直言，若部分省份、類型的新能源電站在市場交易中持續虧損，或意味着該領域已出現産能過剩，這也倒逼電站從建設初期就需确立市場化競争思維。
建設核心：成本控制築牢生存底線
面對市場化競争壓力，成本控制成為電站可持續發展的核心前提。陳思捷明确建議，新能源電站需将發電成本壓至市場較低水平，才能從容應對價格波動與競争挑戰。這一理念已在多地實踐中得到驗證：山西通過綠電園區建設指引，提出落實 “标準地”、簡化審批流程，降低項目非技術成本，同時引導政策性金融機構參與，降低融資成本;中廣核湖北公安縣儲能項目采用智能組串式儲能技術，讓單個電池簇配備獨立變流器，既避免系統癱瘓風險，又使充放電量增長 15%，實現效能與成本的雙重優化。
從全生命周期視角看，成本控制需貫穿規劃、建設、運維全鍊條。山西綠電園區政策明确鼓勵同一主體統籌開發電源、儲能、配套設施等，通過 “整體協同、利益互補” 實現成本平衡;雅砻江柯拉一期光伏電站借助華為智能 IV 診斷與無人機 AI 圖像識别技術，将故障定位時間縮短 30% 以上，以智能運維實現 “度電必争”，間接降低單位發電成本。
智能賦能：AI 成為 “比同行跑得快” 的關鍵抓手
“行業投資理念已轉向‘比同行跑得快’，而 AI 正是核心支撐。” 陸一川表示，電力交易量龐大但專業交易員稀缺，AI 在電力交易中的應用已較為普遍，随着各地電力市場陸續進入現貨運行階段，相關需求還将持續增長。業内共識是，AI 能夠整合電力市場交易數據與天氣預測信息，幫助電站精準預判收益、優化發電策略。
但 AI 的核心價值并非依賴單一模型。陸一川強調，若行業普遍使用同類模型，反而會喪失競争優勢，關鍵在于将 AI 技術與生産過程深度融合。例如新疆三塘湖構網型儲能項目，通過技術賦能實現主動支撐電壓、頻率穩定，支持并網與離網雙模運行，3 倍 10 秒的過載能力确保電網擾動時的瞬間支撐，讓當地新能源電力占比從 40% 提升至 60%，印證了智能技術對電站競争力的提升作用。
生态重構：從單一發電到全鍊條協同
新能源全面入市背後，是裝機快速增長與電網消納能力不足的突出矛盾。陸一川透露，新能源電量大規模接入已給電網帶來較大壓力，部分地區電網運行頻率持續惡化。這要求電站建設必須跳出單點思維，融入 “源網荷儲” 協同生态。
中電聯規劃發展部副主任張晶傑建議，企業需重構營銷鍊條，整合規劃、供應、需求端資源，強化投資預測能力。山西綠電園區政策進一步明确路徑：組建源荷類虛拟電廠，通過動态優化源荷協同策略降低整體購電成本;發展增量配網業務，實現園區與大電網整體結算、内部差異化定價。在售電端，陳思捷提醒，電站開展售電業務不應依賴信息不對稱盈利，而應通過協助客戶調整生産排期、優化負荷曲線創造價值，構建長期合作關系。
未來，新能源電站的競争力将不再局限于發電效率，更體現在成本控制的硬實力、智能技術的應用深度，以及生态協同的整合能力。随着市場化機制不斷完善，那些能夠實現 “成本可降、風險可控、價值可增” 的電站，将在行業洗牌中占據先機。
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