
近些年來,我國新能源産業實現跨越式發展,在技術創新、産業規模與市場應用等方面均位居全球前列。
10 月 28 日,《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》正式發布,明确提出推動氫能和核聚變能等成為新的經濟增長點,大力發展新型儲能,加快建設新型能源體系,為 “十五五” 時期新能源産業發展錨定方向。
11 月 19 日下午,由南方财經全媒體集團指導、21 世紀經濟報道主辦、中國國際光伏與儲能産業大會組委會支持的 2025 第八屆中國國際光伏與儲能産業大會暨 21 世紀・新能新質綠色能源發展論壇在四川成都舉行。本次論壇以 “‘十五五’時期我國新能源産業高質量發展思考” 為核心主題,彙聚業内專家、企業代表、高校學者及投資機構等百位嘉賓,共商能源産業轉型新機遇,探索光儲氫協同發展新路徑。
光儲氫邁入規模化發展關鍵期
回顧 “十四五”,我國能源消費結構持續優化,新能源供給能力大幅提升,能源新質生産力加速成長。數據顯示,過去 10 年全球風電項目平均度電成本累計下降超 60%,光伏發電項目成本下降超 80%,為産業高質量發展奠定堅實基礎。
國家能源局原副局長張玉清在主旨演講中指出,“十四五” 時期我國能源産業綠色低碳轉型成效顯著,已建成全球最先進的風電光伏全産業鍊研發設計和制造體系,全球多數風電機組關鍵零部件及光伏矽片、電池片等核心産品均來自中國制造。新能源汽車、锂電池、光伏産品 “新三樣” 年出口突破萬億元大關,産業鍊優勢持續鞏固。但他同時強調,我國仍面臨産業結構偏重、能源結構偏煤、能源效率偏低、環境約束偏緊等挑戰,“十五五” 時期需将能源安全作為首要任務,深入貫徹 “四個革命、一個合作” 能源安全新戰略,發展新質生産力,加快構建新型電力系統。
光伏:技術疊代聚焦降本增效
上海交通大學教授、太陽能研究所所長沈文忠從技術維度解析光伏産業新趨勢。他表示,光伏産業要維持成本優勢,需持續優化晶矽技術,當前晶矽電池成本中銀金屬化占比過高,銀價波動直接影響産業競争力,未來五年 “無銀化、賤金屬化” 将成為核心方向,銅、鋁、鎳等金屬将逐步替代銀的應用。
針對當前主流的 TOPCon 技術,沈文忠指出,市場已趨于飽和,未來 1-2 年部分産能或将面臨閑置。企業需加大研發投入,通過半分片、三分片、圖形化等技術升級提升競争力,同時優化設備路徑控制成本。“晶矽電池仍有漫長生命周期,TOPCon、BC、異質結三種技術将形成競争共生的發展格局。”
儲能:政策護航下的市場化轉型
中國化學與物理電源行業協會儲能應用分會秘書長劉勇表示,“十五五” 是新型儲能高質量發展的關鍵節點,作為靈活性調節資源,儲能産業将迎來重要機遇期。技術路線上,未來五年锂離子電池尤其是磷酸鐵锂電池仍将占據絕對優勢,市場占有率保持 90% 以上,而大容量電芯需通過更多工程化應用驗證提升可靠性。
政策層面,工業和信息化部裝備工業發展中心發布的《新型儲能技術發展路線圖 (2025—2035 年)》明确,2027 年全國新型儲能裝機需超過 1.8 億千瓦,2030 年超過 2.4 億千瓦,2035 年突破 3 億千瓦。國家發展改革委、國家能源局印發的《新型儲能規模化建設專項行動方案 (2025—2027 年)》也從應用場景、創新融合等多方面給出支撐。劉勇強調,當前儲能産業的核心痛點是容量電價和容量補償問題,呼籲給予新型儲能與煤電、抽水蓄能等調節性資源同等的容量電價待遇,實現 “同工同酬”。
标普全球清潔能源技術光伏首席分析師胡丹從全球視角補充道,2025 年新能源技術投資已首次超越上遊油氣、傳統石化能源建設投資規模,未來 5-10 年仍将是全球能源資産投資核心。這推動行業從 “重規模、重成本” 轉向 “重系統融合、重消納能力”,企業需兼具技術創新、多能協同與全球化适配能力。
氫能:從示範走向商業化落地
“現在氫産業的核心問題,已從‘能不能發展’轉變為‘用在何處、以何種機制穩定落地’。” 上海長三角氫能科技研究院院長張焰峰表示,随着全球地緣政治重構、國内政策完善及産業鍊成熟,中國氫能正從示範階段邁入規模化發展關鍵期,有望在 “十五五” 期間成為與光伏、新能源汽車并肩的戰略性新興産業。
盡管清潔低碳氫發展速度略低于預期,但行業熱度未減。張焰峰透露,當前氫能在建項目規模顯著擴大,多項長期采購協議簽訂,終端應用技術持續進步,預計 2030 年前可實現商業化,逐步釋放大規模市場需求。
多能融合催生行業變革新機遇
在 “‘十五五’迎來電力新周期,光儲融合生态如何打造” 圓桌對話中,通威股份、陽光電源、天合光能等行業領軍企業代表,圍繞趨勢、場景、技術與新質生産力轉化等議題深入探讨,勾勒出光儲融合發展的清晰路徑。
核心命題:規則重構與安全保障
“十五五” 期間,光儲行業已告别補貼依賴的規模化增長階段,進入市場化主導的高質量發展周期,競争焦點從規模比拼轉向技術、場景、服務的綜合實力較量。
通威股份金融總監、通威新能源執行董事邱艾松強調,經過 25 年發展,中國光儲技術已日趨成熟,但行業焦慮的核心是規則問題。除基礎産品交易市場外,亟需加快電力衍生品市場建設,幫助行業主體管理價格風險,避免惡性競争。
陽光電源光儲集團中國大區解決方案總監孫海波認為,“高質量” 是 “十五五” 核心關鍵詞,全球新能源裝機仍将高速增長,但需求已從 “求快” 轉向 “又快又好”。儲能正從政策強制配儲轉向市場化獨立運營,高質量、高安全、高就近性成為核心要求。
西清能源儲能實驗室主管李棉剛補充道,儲能産業需實現三大轉變:從政策配儲到獨立市場主體、從 “大型充電寶” 到電網支撐工具、從單純追求規模到重視全生命周期效益,安全始終是高質量發展的底線。
發展路徑:場景創新與系統協同
天合光能全球品牌與市場總監曹雲端指出,政策明确要求新增新能源電力必須有場景支撐,這需要行業從供給側和需求側雙向發力,推動新能源發展從量變轉向質變。
博達新能品牌與市場管理中心負責人莊英宏結合海外經驗,提出 “高質量訂單” 發展思路。他表示,企業聚焦美國市場,通過高效組件與整體解決方案的産品升級、服務優化,實現與客戶雙赢。
随着新型電力系統建設深化,光儲融合應用場景正從傳統電站向多領域延伸,推動行業從單一設備供給轉向系統協同解決方案。孫海波拆解了三大核心應用場景:高耗能企業綠電替代、西北新能源外送通道優化、綠色算力中心配套,強調行業需突破單一設備思維,強化系統協同能力。
技術層面,邱艾松表示,光儲融合的核心是通過網型變流器技術,将光伏與儲能整合為 “光儲發電機”,實現對傳統同步發電機的功能替代,而度電成本與安全是始終不變的核心考量。莊英宏則認為,光儲融合不僅是物理設備組合,更是能源管理的數字化升級,虛拟電廠聚合分布式資源與電網靈活互動已成為熱門方向。
海目星光伏産品負責人吳晉從設備端補充,光伏制造設備與儲能電池設備存在天然技術協同空間,跨領域布局能更好地滿足光儲融合的技術需求。李棉剛則從運維視角提出,一體化運營是光儲融合關鍵,需通過智能化、無人化技術降低成本、提升響應速度,打破光伏與儲能的技術壁壘。
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