續航痛點破局！新版“雙積分”政策劍指低溫衰減，車企技術突圍戰打響

“冬天續航打五折，開暖風更‘掉電如飛’”，這是北方新能源車主的普遍焦慮。如今，這一消費痛點将迎來政策層面的系統性破解。日前，工業和信息化部發布《關于2026—2027年度乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分管理有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)，不僅将2026年、2027年新能源汽車積分比例分别提至48%和58%，更首次将低溫續航表現與積分挂鈎，以政策杠杆倒逼車企攻克核心技術，推動新能源車從“能開”向“開好”升級。

政策加碼：積分門檻跳漲，差異化規則兼顧公平與效率

作為汽車産業綠色轉型的核心指揮棒，“雙積分”政策的每一次調整都牽動行業神經。此次新版政策的調整，既呼應了新能源車滲透率連續多月超50%的市場新局，也精準瞄準了産業升級的關鍵堵點。

最受關注的莫過于新能源積分比例的階梯式躍升。從2026年48%到2027年58%的遞進，意味着頭部車企面臨巨大産銷壓力——以年産100萬輛的車企為例，2027年需至少銷售58萬輛新能源車才能達标，較當前主流車企新能源滲透率均值提升約20個百分點。中國汽車工程學會名譽理事長付于武指出，這一調整徹底扭轉了此前部分車企“湊量式”生産低質新能源車的傾向，倒逼企業以産品力争奪市場。

政策的精細化程度同步提升。針對年産能低于2000輛的小規模車企，政策推出差異化達标機制：若平均燃料消耗量較上年下降4%以上，達标值可放寬60%;下降2%-4%則放寬30%，同時低油耗車型核算時按0.1倍計。這一設計既守住了節能減排底線，又為小衆品牌、新入局企業預留了成長空間。此外，政策延續對循環外節能技術的支持，為車企技術研發提供穩定預期。

直擊痛點：低溫續航納入積分考核，技術升級進入“深水區”

與以往政策側重産銷規模不同，新版“雙積分”政策的核心突破在于将技術指标與積分強綁定，其中低溫續航考核堪稱“精準打擊”。《通知》明确，純電動乘用車需滿足兩大核心條件才能獲得足額積分：基礎續航門檻提升至300公裡(低于100公裡無積分);在-7±3℃環境下開啟暖風，續航達成率超65%可獲1.2倍積分獎勵。

這一要求直擊行業短闆。中國汽研“極北寒測”數據顯示，在平均-20℃環境下，新能源汽車空調采暖通過率僅50%，部分車型實際續航衰減超50%。“冬季續航虛标不是技術問題，而是成本與優先級的選擇。”中國汽研專家張江民解釋，此前多數車企聚焦常溫續航數據，對低溫熱管理投入不足，而積分獎勵機制将徹底改變這一導向。

技術突圍方向已清晰可見。張江民建議，車企需從三方面發力：一是升級電池熱管理系統，通過主動加熱、保溫材料優化等技術提升低溫活性;二是推廣高效熱泵空調，利用環境空氣中的熱量制熱，較傳統電阻加熱節電30%-50%;三是強化餘熱回收，将電機、電控系統産生的熱量用于座艙采暖。事實上，比亞迪、蔚來等頭部企業已率先布局，其搭載熱泵空調的車型在-10℃環境下續航達成率已提升至70%以上。

燃料電池汽車的技術門檻也同步提高，要求純氫續航不低于300公裡、系統啟動溫度不高于-30℃，推動氫能車型向低溫适應性更強的商用場景落地。

行業洗牌：52家車企曾不達标，合資品牌承壓突圍

政策的剛性約束已顯現威力。2024年“雙積分”結果顯示，52家乘用車企業燃料消耗量不達标，19家車企新能源積分為0.其中不乏福建奔馳、鄭州日産等合資品牌。按照新規，未達标企業需購買積分彌補差額，單分價格已從2023年的3000元漲至2024年的8000元，若年産10萬輛燃油車且未産新能源車，年積分成本将超10億元，部分企業甚至面臨停産後果。

合資品牌正陷入“轉型陣痛”。長期依賴燃油車盈利的合資車企，新能源産品布局滞後，2024年國内新能源車市場份額中自主品牌占比超70%，新勢力品牌占比18%，合資品牌不足12%。“自主品牌已構建起電池、電機、熱管理的全産業鍊優勢，合資品牌不僅要補技術短闆，更要重構供應鍊體系。”付于武分析，大衆、豐田等車企雖加速電動化轉型，但在低溫續航、智能熱管理等細分領域仍落後于本土企業。

行業洗牌加速倒逼質量升級。付于武指出，新版政策下，缺乏核心技術的中小車企将逐步退出市場，頭部企業将聚焦“用戶體驗”展開競争。例如，理想汽車通過“增程+熱管理”組合解決續航焦慮，2024年銷量突破80萬輛;小鵬汽車研發的全域熱管理系統，使冬季續航達成率提升至行業領先水平。

結語：從“政策驅動”到“技術驅動”的關鍵一躍

新版“雙積分”政策的落地，标志着我國新能源車産業從“規模擴張”轉向“質量提升”的新階段。以積分考核倒逼技術突破，既破解了消費者最關心的續航痛點，也推動行業擺脫“低質低價”競争。對于車企而言，唯有将政策要求轉化為産品競争力，在電池性能、熱管理效率等核心領域持續創新，才能在新一輪競争中站穩腳跟。而對于消費者來說，一個“冬天不怕冷、續航不虛标”的新能源汽車時代，已漸行漸近。