競争中練就真本事 新能源産業鍛造硬核實力

　　“十四五” 時期，我國将綠色發展要求全面融入經濟社會發展，實現發展與保護 “兩手硬、兩促進”，綠色低碳産業規模達 11 萬億元。

　　新能源産業在市場競争中疊代升級，構建起全球最完整産業鍊，為全球能源轉型和氣候治理貢獻中國力量。

　　“十五五” 時期将以碳排放雙控制度為牽引，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，力争建成 100 個左右國家級零碳園區。

　　新能源汽車産銷量連續 10 年穩居全球第一、風電光伏産品出口 “十四五” 期間累計為全球減碳約 41 億噸、“新三樣” 撐起外貿增長新引擎、可再生能源發電量 2025 年首次超越化石燃料…… 一系列亮眼的 “綠色成績單”，生動诠釋着中國綠色發展的強勁動能與硬核底氣。

　　日前，國家發展改革委能源所研究員、發改英才田磊做客經濟高質量發展專家談時表示，黨的二十屆四中全會提出 “加快經濟社會發展全面綠色轉型，建設美麗中國”，是對 “十四五” 綠色發展寶貴經驗的深化與升華。“實踐充分證明，高水平生态保護不是發展的負擔，而是高質量發展的‘加分項’，能培育新動能、塑造新優勢。”

　　規模與技術雙突破 築牢産業根基

　　當前，我國已建成全球規模最大的清潔發電體系與新能源産業鍊。截至今年 8 月底，全國風電、太陽能發電總裝機突破 16.9 億千瓦，是 “十三五” 末的 3 倍以上，全社會每消費 3 度電就有 1 度來自綠電。2024 年我國清潔能源投資規模達 8180 億美元，超美歐之和，在全球太陽能發電增量、風能發電增量中的貢獻占比分别達 55% 和 82%，清潔能源技術專利占比超 75%，确立全球引領地位。

　　産業硬核實力源于持續的技術疊代。光伏領域，TOPCon、HJT 及鈣钛礦疊層電池技術使轉換效率突破 25%，度電成本降至 0.1-0.2 元，成為全球最具競争力的能源形式之一;風電全面邁入 8-10MW 機組普及期，16MW 深遠海漂浮式機組成功海試，打破近海風能開發限制;儲能領域形成锂電池主導、鈉離子電池與長時儲能技術多元補充的格局，2025 年全球裝機預計突破 500GWh。從沙漠戈壁的大型風光基地将不毛之地變為 “能源綠洲”，到白鶴灘水電站、“華龍一号” 核電機組等 “大國重器” 相繼投運，中國在能源領域的科技實力與工程能力持續彰顯。

　　制度與市場雙驅動 激活發展動能

　　“這一成就的取得，首先源于頂層設計将生态優先、綠色發展擺在突出位置。” 田磊表示，我國已通過深化生态文明體制改革，搭建起堅實的制度框架：劃定生态保護紅線守住底線，全面推行排污許可證制度規範企業排放，更在 2025 年出台電價市場化改革政策，推動新能源上網電量原則上全部進入電力市場，通過市場交易形成價格，充分激發市場活力。

　　構建綠色低碳循環發展經濟體系，是統籌發展與保護的 “關鍵鑰匙”。田磊解釋，這一體系核心是 “雙向發力”：一方面對高排放、高污染項目嚴格環境準入，推動傳統産業轉型，目前已培育 6400 多家國家級綠色工廠;另一方面大力培育綠色新動能，新能源汽車、锂電池、光伏産品等 “新三樣” 形成規模化産業集群，憑借技術與成本優勢占據國際市場重要份額。其中，新能源汽車國内滲透率突破 50%，2024 年比亞迪銷量超 300 萬輛，全球市占率達 18%，一半以上的新能源汽車行駛在中國道路上。

　　錨定 “十五五” 續寫綠色轉型新篇

　　面向 “十五五”，綠色轉型将邁向更高質量發展階段。田磊介紹，未來将以碳排放總量和強度雙控制度為 “指揮棒”，加快推進能源、産業、生産生活方式全方位轉型。能源領域将重點建設西北風光、西南水電、海上風電、沿海核電等清潔能源基地，推動煤電從基礎保障性電源轉為支撐調節性電源，确保新增用電需求絕大部分由清潔能源滿足。

　　産業轉型方面，将深入實施重點行業節能降碳專項行動，力争實現節能量 1.5 億噸标準煤以上，減少二氧化碳排放約 4 億噸;同時持續壯大綠色低碳産業，未來 5 年規模有望實現翻倍增長，力争建成 100 個左右國家級零碳園區。生産生活領域将大力發展循環經濟，推進清潔生産和設備更新，倡導綠色低碳全民行動，加快形成綠色低碳的生産方式和生活方式。

　　“‘十四五’時期，我國将綠色發展要求融入經濟社會各方面，實現了發展和保護‘兩手硬、兩促進’。” 田磊表示，未來我國将繼續以技術創新為核心驅動力，以制度完善為重要保障，推動新能源産業持續領跑，為全球綠色轉型提供更堅實的産業鍊支撐和更豐富的中國方案。