
能源是經濟社會發展的基礎和動力源泉。甘肅風光資源富集、區位優勢明顯,是國家發展新能源産業的重要基地。我們要搶抓政策機遇,把新能源及新能源裝備制造産業發展作為構建現代産業體系、加快發展新質生産力的主攻點,推動新能源先進技術應用和産業升級,助推全省經濟社會全面綠色轉型。
近年來,甘肅立足資源禀賦,搶抓發展機遇,強化政策供給,加強新能源規模化開發和裝備制造産業集群化發展,新能源産業實現躍升發展。
新能源産業持續擴張,全國重要新能源基地加速崛起。甘肅已建成酒泉千萬千瓦級風電基地,蘭州、酒泉、嘉峪關、張掖、金昌、武威 6 個百萬千瓦級光伏發電基地,白銀、定西等 5 個百萬千瓦級風電基地,酒泉第二個千萬千瓦級風電基地正在努力打造。截至 2025 年 5 月底,甘肅新能源裝機突破 7000 萬千瓦,同比增長 25.25%,占全省電力總裝機比重超過 65%。“十四五” 以來,甘肅省新能源累計新增并網裝機 4693.51 萬千瓦,是 “十三五” 期間的 9 倍。
産業結構立體化、産業鍊條體系化、産業發展集群化成效顯著。全省緊緊圍繞強龍頭、補鍊條、聚集群産業鍊戰略設計規劃,全面構建新能源及新能源裝備制造的現代化産業體系。酒泉新能源及新能源裝備制造産業已形成風電、光伏、光熱、儲能、氫能、智慧電網等六大産業鍊立體化、體系化、集群化發展新格局,成為全國陸上最大的風電裝備制造産業集群。張掖、武威、金昌等地将資源優勢與産業培育相協同,全面謀劃建設綜合能源、調峰電源、外送通道、儲能電站、儲能電池等新能源及新能源裝備制造項目,統籌推動新能源産業 “風光水火氫醇” 多能互補和 “發輸儲運造” 一體化發展,着力在建鍊、延鍊、補鍊、強鍊項目建設上做文章,整個河西走廊已成為全省新能源及新能源裝備制造産業發展的主戰場。
融合協同發展,新能源産業發展縱深空間不斷拓展。在新能源及新能源裝備制造産業加快發展的同時,全省各地積極謀劃布局能夠充分發揮新能源及新能源裝備制造産業的基礎和優勢的其他相關産業。酒泉市積極推進高性能矽氟新材料、低階煤清潔高效利用與新能源耦合一體化示範項目,實現酒泉現代化工産業和新能源産業的協同融合發展。金昌市在發展新能源發電産業的同時,充分利用有色金屬材料優勢,積極構建新能源産業與有色金屬、新材料、電池産業互融互促、協同發展的産業生态,目前鎳钴錳酸锂電池和磷酸鐵锂電池産業已初具規模,電池材料産業集群被認定為省級中小企業特色産業集群。
當前,甘肅新能源産業整體處于培育壯大階段,我們要立足豐富的風光資源優勢,推動新能源産業發展再上新台階。
加強統籌規劃,促進新能源産業合理布局、協同發展。進一步加強統籌規劃,在風光基地建設、産業體系構建、産業鍊布局、消納外送等産業領域各環節進行更加科學合理的規劃,引導新能源及新能源裝備制造産業有序穩定高質量發展。緊扣國家 “雙碳” 目标,以風光資源富集的河西走廊為重點,構建以酒泉、嘉峪關為中心,張掖、武威、金昌、蘭州新區等多地協同驅動的新能源産業發展格局,以沙漠、戈壁、荒漠地區大基地建設為重點,加快推動各級各類風光電項目建設,不斷擴大新能源及新能源裝備制造産業規模。圍繞打造全國重要新能源基地總目标,利用能耗指标、新能源配額等政策工具,在各地招商引資、産業鍊項目審批落地建設等方面制定差異化的激勵約束政策,積極促進全省新能源産業形成分工合進、各有側重、優勢互補、抱團發展的新格局。
着力打造全産業鍊發展格局,不斷拓展新能源産業發展空間。充分發揮甘肅集風電、光電、光熱、氫能、儲能、煤電、裝備制造等産業于一體新能源産業綜合優勢,瞄準打造以新能源為主體新型電力系統的 “三新” 示範區目标,加快 “風光水火氫、發輸儲運造” 一體的現代化新能源産業體系構建進程,聚力建鍊、延鍊、補鍊、強鍊行動,努力将甘肅打造成全國重要的風光水火儲、源網荷儲一體化新能源發展基地,以及國家落實 “雙碳” 戰略的理想試驗地。聚焦有色冶金、新能源電池、裝備制造、矽基産業、煤化工、電解水制氫等用電量大的産業,通過控煤、降碳、降成本等新技術手段,不斷增加新能源消納利用品類,提升就地就近消納能力。發揮甘肅内陸開放前沿及用能成本較低等比較優勢,進一步提升對内對外開放水平,堅持請進來、走出去,擴大新投資,開辟新空間,一方面繼續加大招商引資力度,大力策劃和推動行業頭部和鍊主企業落地甘肅,另一方面積極推動新能源及新能源裝備制造産品走向世界,不斷拓展甘肅新能源産業的發展空間,将資源優勢更好轉化為産業優勢。
降低企業用電成本,着力提升産業競争力。電價直接關系到甘肅最具成長性的新能源、新材料、算力等産業的高質量發展。要以園區和重大項目為重點,探索多渠道、多元化的電力交易機制及方式,采取綠電直供、增量配電網等多種舉措,提升新能源電力利用率,切實降低企業用電成本,提升綠電的就地消納能力,提升産業發展的競争力。繼續在電力市場化交易中設立先導闆塊,對重點産業、重大招商引資新興産業項目給予優先交易和電量電價保障政策。積極與國網系統協調,平衡省内新能源與火電上網價格,在不影響企業用電成本的前提下,以适宜的上網價格确保新能源産業的持續健康發展。
多管齊下,不斷提高新能源的就地消納能力和對外輸送能力。要用好用足省内的新能源,加快不同技術路線的源網荷儲項目、新型儲能項目及調峰電源項目建設,推進風電、光伏、儲能産業有機協同、融合發展,不斷擴大新能源的就地消納領域。做好電力網和算力網 “雙網” 融合的大文章,以國家樞紐節點慶陽數據中心為重點,加快慶陽、蘭州新區、金昌等地全國一體化算力網絡建設進程,進一步放大新能源、大數據的疊加優勢。加快推進隴電入魯、隴電入浙、隴電入川項目實施建設進度,盡早謀劃酒泉、嘉峪關的第二條新能源輸送線路,積極推動張掖搭乘内蒙古沙漠輸送通道解決新能源的外送難題。根據新能源産業發展需要,積極協調電力公司加快不同等級公網變電站擴容改造和間隔擴建等工程建設,全面提升電力基礎設施對新能源産業發展的保障能力。
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