政策精準發力，賦能新能源汽車産業

　　随着新能源汽車産業發展逐步完善，相應的補貼政策也在逐步深化調整，新能源車企對補貼的依賴正在逐步減小。在此背景下，工信部官網日前公示了 2016-2020 年度新能源汽車推廣應用補助資金清算審核終審和 2021-2022 年度補助資金預撥情況。

　　清算審核結果顯示，此次 2016-2020 年度新能源汽車推廣應用補貼核算總額達到 16.54 億元;2021-2022 年度将預撥補貼 1.68 億元，較高峰時期即 2017 年度、2018 年度的新能源汽車推廣應用補貼核算金額(扣回相應預撥資金後)的 9.17 億元、4.05 億元有了大幅的回撤。

　　五年累計發放補貼 16.54 億元

　　最新公布的 2021-2022 年度補助資金預撥情況涉及 10 個省市的 19 家企業，從地區來看，陝西省的新能源汽車推廣應用補助資金額度最高，為 3791 萬元。緊随其後的是深圳市，額度為 3556 萬元。上海市的補助資金額度為 3518 萬元，排在第三位。上述三個省市也是 2021-2022 年度我國新能源汽車産量較高的省市。

　　從企業端來看，比亞迪成為獲得補貼最多的企業，比亞迪汽車有限公司(陝西)和比亞迪汽車工業有限公司(深圳)分别獲得 3791 萬元和 3556 萬元。特斯拉(上海)有限公司獲得 3015 萬元，緊随其後。零跑汽車有限公司成為此次補貼中的唯一一家新能源汽車新勢力廠商，其獲得 276 萬元。

　　可以看出，2021-2022 年度，新能源汽車的市場推廣仍以傳統車企為主，一汽 - 大衆、上汽大衆、上汽大通等合資車企獲得了百萬元級别的補貼，造車新勢力所占補貼份額仍較少。

　　從公示的情況看，相關憑證不符合清算申報要求、車輛注冊登記信息有誤、車輛投入使用時間不符合要求等是車輛未能通過補貼清算的主要原因。其中，奇瑞汽車核減率遠高于行業平均核減率。對此，奇瑞方面表示，申報過程中，奇瑞汽車已就這一情況向政府部門提出過咨詢，收到的建議是先按照通知應報盡報。在初審公示前，已如實上報了未收集到銷售終端收款憑證的車輛清單，沒有欺瞞行為。因 “銷售終端收款憑證不符合要求” 被核減，屬于申報中的正常流程，沒有違規行為。值得一提的是，奇瑞汽車 “消失” 在 2021-2022 年度補助資金預撥情況的公司名單中。

　　行業已具備 “自我造血” 能力

　　據中國證券報記者統計，2016 年至 2020 年期間，國内車企整體申報新能源汽車的推廣數合計為 75814 輛，核定推廣數為 54089 輛，累計核減 21725 輛;各家車企申請清算資金合計約 29.3 億元，應清算補助資金約為 20.7 億元，核減差額達到 8.6 億元。

　　從數據上來看，2016 年之後，因車企補貼被核減扣回預撥資金的情況較為顯著。2016 年，扣回預撥資金 108 萬元，2017 年 - 2020 年，扣回預撥資金的金額分别為 7920 萬元、3654 萬元、7979 萬元及 2046 萬元。

　　專家表示，當前中國新能源汽車行業對補貼依賴已大幅降低。中國汽車工業協會數據顯示，2025 年上半年，新能源汽車産銷分别完成 696.8 萬輛和 693.7 萬輛，同比分别增長 41.4% 和 40.3%，新能源汽車新車銷量達到汽車新車總銷量的 44.3%。亮眼的數據也進一步證明，即便在補貼退坡後，行業已具備 “自我造血” 能力，中國新能源汽車正從補貼扶持走向市場主導的成熟階段。

　　在政策端，從 2016 年底财政部、科技部、工業和信息化部、國家發展改革委聯合發布的《關于調整新能源汽車推廣應用财政補貼政策的通知》率先建立技術指标與補貼額度挂鈎機制;到 2020 年财政部、工業和信息化部、科技部、國家發展改革委聯合發布的《關于調整完善新能源汽車補貼政策的通知》進一步細化退坡路徑，明确梯度退補方案;再到 2025 年，财政部将購置補貼退坡幅度擴大至 30%，15 萬元以下車型補貼比例降至 7%…… 政策工具箱已從單一購車補貼，升級為 “技術标準 + 基建配套 + 規則輸出” 的組合拳，逐步實現從消費端輸血到全産業鍊賦能的戰略轉型。通過動态調整機制，補貼政策不斷引導車企向技術攻堅與全球化布局縱深推進。中國新能源汽車産業正依托這套日趨精準的政策體系，加速構建覆蓋技術研發、市場生态和國際競争的新賽道。