
為深化新能源上網電價市場化改革,山東省近日連續出台多項政策文件,引發行業廣泛關注。繼 8 月 7 日印發《山東省新能源上網電價市場化改革實施方案》(明确風電、太陽能發電等新能源項目上網電量原則上全量進入電力市場,電價通過市場交易形成)後,8 月 8 日,山東省再發布《山東省新能源機制電價競價實施細則》(下稱《細則》)。作為全國首個針對新能源增量項目機制電價競價的省級實施細則,《細則》構建了全流程标準化的競價機制,為新能源電價市場化改革提供了可操作的 “山東方案”。
深圳新聞網 2025 年 8 月 11 日訊(深圳特區報記者 鄒媛)日前,比亞迪第 1300 萬輛新能源汽車在深汕工廠下線,成為全球首家達成這一裡程碑的車企。在這座 “超級工廠” 裡,上千台機器人有序作業,平均每分鐘就有一輛新車下線,新車下線後僅需 5 分鐘,便可駛入滾裝船,從相鄰的小漠國際物流港啟航,直達全球多地,實現了 “出廠即出港” 的高效運輸。
全球汽車産業正經曆新一輪颠覆性變革。作為國内最早發展新能源産業的城市之一,深圳憑借雄厚的産業發展基礎,從搶抓機遇,到實現彎道超車,再到如今的登頂領航,随着智能化進程的加速和産業鍊的高度協同,一座 “新一代世界一流汽車城” 的圖景正逐漸清晰。2024 年,深圳以超過 290 萬輛的新能源汽車産量,成功衛冕 “中國新能源汽車第一城” 的稱号。
産能攀新高,“深圳造” 走向全球
2024 年,比亞迪新能源汽車累計銷量超過 420 萬輛,同比增長 41.26%,再次創下中國汽車行業的最高紀錄,同時也蟬聯了全球新能源汽車銷冠。銷量的不斷攀升得益于其持續拓展的海外布局。目前,比亞迪已進入全球 112 個國家和地區,覆蓋六大洲,并在泰國、烏茲别克斯坦、巴西和匈牙利等國設立了乘用車生産基地。今年上半年,比亞迪海外累計銷量更是超過 47 萬輛,同比增長 132%。
銷量的增長也帶動了産量的提升。2024 年,深圳新能源汽車産量超過 293 萬輛。據中國汽車工業協會發布的數據顯示,2024 年中國新能源汽車産量達 1288.8 萬輛,其中深圳産新能源汽車占比達 23%。這意味着,在中國每五輛新能源汽車中,就有一輛是 “深圳造”。
中國(深圳)綜合開發研究院财稅貿易與産業發展研究中心主任韋福雷表示:“深圳始終面向未來,在新能源汽車、智能網聯汽車賽道上持續發力。” 随着汽車産業加速電動化,傳統汽車城的燃油車産量和銷量大幅縮減,而深圳新能源汽車産量的攀升,更凸顯了其逆勢向上的産業優勢。
智能化引領,推動産業升級
在深圳,智能網聯汽車已廣泛融入日常生活。清晨,福田區梅林片區有無人物流車将新鮮蔬菜送抵社區;龍華區的無人環衛車沿着線路高效作業;在坪山,40 餘台 “自動配送軍團” 正在進行集中 “聯調聯試”,以保障物流的高效運轉。從出租車、公交車,到環衛車、物流配送車,智能網聯汽車的身影随處可見。
新能源汽車的上半場是電動化,下半場是智能化。今年以來,比亞迪的新技術不斷推出,從全場景高階智駕系統 “天神之眼” 到 “兆瓦閃充” 技術;華為主打智能生态協作,乾崑智能為 “界” 系列車型賦予了智能 “大腦”;速騰聚創則引領車載激光雷達進入 “千元機” 時代。
2024 年,深圳智能網聯汽車産業集群增加值達到 1023.72 億元,同比增長 38.8%,增速在 20 大戰略性新興産業集群中位居前列。截至目前,深圳智能網聯汽車産業鍊上下遊企業已超過 2400 家,其中自動駕駛相關企業約 1400 家。深圳正從單向技術輸出轉向協同創新,積極參與共同定義下一代智能汽車标準,以先行者的姿态引領汽車産業的綠色轉型與智能發展,加快打造新一代世界一流汽車城。
差異化協同,構建完善産業生态
深圳在新能源汽車産業發展方面前瞻布局,協同發展。它在全國率先實現了公交車、出租車、網約車的全面電動化,率先出台智能網聯汽車管理法規,率先發布智能網聯汽車地方标準,還率先開展了 “超充之城” 建設。
目前,深圳新能源汽車産業已形成了差異化協同的區域發展格局。坪山主要發力于整車制造,并聯動動力電池、電機電控等配套産業鍊;龍崗聚焦于研發與核心部件制造;寶安在自動駕駛、電池電機電控領域形成了集群優勢;南山區和福田區重點布局車規芯片、智能算法等前沿技術研發;深汕則重點發展整車制造與零部件綠色生産。
可以說,深圳已構建起了囊括整車、動力電池、電機、電控、智能駕駛等領域的完整産業鍊,形成了龍頭企業帶動、産業鍊高度協同的産業生态圈,擁有新能源汽車産業鍊企業 2700 餘家。此外,作為粵港澳大灣區技術研發創新的核心引擎,深圳的新能源汽車專利總量超過 95000 個,企業平均專利數位居全國第一。
今年 6 月,深圳港 “汽車出海一站式平台” 正式上線,提供集港運輸、港前服務、海運訂艙、汽車貿易、車務服務、物流跟蹤等汽車出海綜合服務,能夠快速實現汽車出海商務需求的一鍵下單和政務業務的一口辦理。這條 “出海快車道” 的誕生,将助力深圳加速打造全球新能源汽車國際貿易樞紐中心。
創新競價機制:“邊際出清 + 動态調整” 兼顧公平與效率
《細則》的核心在于設計了 “邊際出清 + 動态調整” 的競價規則,既保障市場競争性,又防範邊際項目風險:
邊際出清:同類型項目按申報電價從低到高排序,以最後一個入選項目的報價作為統一機制電價,确保所有入選項目執行相同電價,避免差異化定價導緻的不公平競争;
動态調整:針對邊際機組可能因入選電量過少造成損失的問題,設置 50% 比例限制 —— 當邊際機組入選電量不足其申報量的 50% 時,取消該機組資格,以前一項目報價作為出清價,有效平衡了市場效率與主體權益。
突破分布式光伏參與瓶頸:“自主 + 代理” 雙模式降門檻、強管控
針對分布式光伏(尤其是戶用項目)“規模小、主體散” 的特點,《細則》創新設計 “自主 + 代理” 雙參與模式,顯著降低散戶參與門檻:
自主申報的自然人戶用項目:免除履約保函要求,大幅減少戶用光伏業主的資金壓力與參與風險,讓普通居民能更便捷地參與競價;
“四可” 并網要求:明确分布式項目需滿足 “可觀、可測、可調、可控” 條件,推動碎片化的分布式新能源納入電力系統統一調度,提升電網對新能源的消納能力。
此次《細則》的出台,是山東省落實新能源電價市場化改革的關鍵一步。通過标準化競價流程、創新參與模式,不僅為新能源增量項目提供了清晰的電價形成路徑,也為全國新能源電價機制改革探索了可複制的經驗,助力新能源産業在市場化軌道上實現高質量發展。
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