
科技之花的絢爛綻放,離不開金融活水的持續潤澤。在 9 月 22 日國新辦舉行的 “高質量完成‘十四五’規劃” 系列主題新聞發布會上,金融管理部門負責人披露的一系列核心數據,勾勒出 “十四五” 時期金融與科技深度融合的清晰軌迹:科研技術貸款年均增長高達 27.2%,新上市企業中九成以上為科技企業,A 股科技闆塊市值占比已超 1/4.這些高 “含科量” 的數字,共同印證了金融服務科技創新的 “加速度”。
一、政策築基:構建全周期金融支持框架
資金為何能持續、高效地流向科技創新領域?“健全科技金融政策框架,持續提升金融支持科技創新的能力、強度和水平,滿足科技型企業不同生命周期階段的融資需求。” 中國人民銀行行長潘功勝的發言,道出了背後的核心邏輯。
“十四五” 期間,一套覆蓋廣泛、精準有力的科技金融政策體系加速成型。從頂層設計上明确科技金融發展的 “施工圖”,到出台 15 項舉措加快構建科技金融體制,再到債券市場創新推出專屬 “科技闆”,政策紅利持續釋放,為科技企業搭建起穩定的融資環境。
數據是政策成效最直接的注腳:“十四五” 時期,高新技術企業貸款、科技型中小企業貸款年均增速均突破 20%,融資可得性顯著提升;科技保險累計提供風險保障超 10 萬億元,為 3600 個 “首台套、首批次” 創新應用項目保駕護航,有效降低了科技創新的市場風險;資本市場的科技底色愈發濃厚,A 股市值前 50 名公司中,科技企業數量已從 “十三五” 末的 18 家增至 24 家,彰顯了市場對科技價值的高度認可。
二、活水灌溉:精準賦能創新前沿陣地
資金流向哪裡,哪裡就湧動着創新活力。在金融活水的精準滴灌下,量子計算與人工智能的創新高地、生物醫藥與新能源的研發前沿,正不斷孕育出突破性成果與現象級企業。
“當前新一輪科技革命加速演進,人工智能、生物醫藥、區塊鍊等快速發展,不僅深度影響社會經濟活動,也在深刻改變着‘科技 - 産業 - 金融’的融合發展态勢。” 中國證監會主席吳清指出,如何通過高效配置資源服務高質量發展,已成為金融市場的核心課題。面對這一時代命題,金融管理部門立足職能,打出了一套精準施策的 “組合拳”。
三、靶向發力:多維破解科創融資難題
針對科技企業研發周期長、輕資産、高風險的特性,金融管理部門從資本供給、跨境渠道、市場适配三大維度發力,破解融資痛點。
1. 培育 “耐心資本”,匹配長期研發需求
科技成果從實驗室走向市場往往需要漫長周期,亟需 “耐心資本” 的陪伴。金融監管總局局長李雲澤提出,要着力引導資源向新質生産力集聚。作為長期資金的重要來源,保險資金已成為資本市場的 “穩定器” 與 “壓艙石”—— 目前保險資金投資股票和權益類基金規模超 5.4 萬億元,較 “十三五” 末增長 85%,為科技企業的長期研發與産業化提供了穩定的資金支持。
2. 拓寬跨境渠道,鍊接全球金融資源
為幫助高新技術企業更好利用 “兩個市場、兩種資源”,國家外彙局持續升級便利化政策。局長朱鶴新介紹,外彙局已提升高新技術、“專精特新” 及科技型中小企業的自主借用外債額度,近期更推出一攬子新政策并強化跟蹤問效,讓企業在跨境融資中獲得實實在在的便利,進一步拓寬了資金來源。
3. 深化市場改革,适配全生命周期需求
科創企業在種子期、成長期、成熟期的融資需求差異顯著。對此,證監會以科創闆、創業闆 “兩創闆” 改革為抓手,持續推進發行上市、并購重組等制度創新,旨在為不同行業、不同類型、不同階段的優質科技企業提供适配的資本市場服務,助力其從 “幼苗” 成長為 “參天大樹”。
四、未來可期:金融賦能高質量發展澎湃動能
改革創新永不停步,金融活水加速奔流。從政策體系的不斷完善,到融資渠道的持續拓寬,金融與科技的深度融合正形成強大合力。在金融的強力支撐下,科創沃土上正綻放出更多絢麗之花,為中國經濟高質量發展注入源源不斷的澎湃動能。
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