環境質量曆史性改善 綠色動能強勁躍升 湖南交出“十四五”生态環保高分答卷

　　湘資沅澧四水幹流連續五年穩定在Ⅱ類及以上水質，消失20多年的長江鲟再度現身洞庭湖，PM2.5濃度較2019年下降12.6%……”12月8日，湖南省人民政府新聞辦公室舉行的“十四五”答卷系列主題新聞發布會上，一組組亮眼數據勾勒出三湘大地的生态蝶變。湖南省生态環境廳黨組書記、廳長廖良輝作主發布時表示，五年來湖南深入踐行習近平生态文明思想，牢記“守護好一江碧水”殷殷囑托，在污染防治、綠色轉型、生态修複三大領域實現突破性進展，為中國式現代化湖南篇章築牢生态根基。

　　攻堅破局：污染防治交出“全優成績單”

　　“連續九年發起污染防治攻堅戰‘夏季攻勢’，累計完成1.6萬多個治理項目，這是環境質量躍升的核心密碼。”廖良輝介紹，“十四五”期間湖南以系統攻堅破解污染難題，實現大氣、水、土壤環境質量全面改善。

　　大氣污染防治成效顯著，藍天獲得感持續增強。截至2024年底，全省PM2.5平均濃度較2019年下降12.6%，優良天數比例達89%，持續優于全國平均水平。這一成果源于精準施策：長沙、株洲、湘潭三市建立大氣污染聯防聯控機制，針對鋼鐵、水泥等重點行業實施超低排放改造，全省淘汰老舊車輛12.3萬輛，推廣新能源汽車超50萬輛，重點區域重污染天數較2019年減少65%。

　　水環境治理實現曆史性突破，“一江碧水”美景重現。國考斷面水質優良率飙升至98.6%，湘資沅澧“四水”幹流連續五年保持Ⅱ類及以上水質，洞庭湖總磷濃度較2019年下降13.6%。關鍵舉措在于源頭管控與系統治理：累計搬遷關閉沿江化工企業76家，拆除洞庭湖矮圍網圍1.1萬畝，實施“洞庭清波”專項行動，在129個建制鎮建成污水處理廠，實現重點流域污水全收集全處理。如今的洞庭湖，不僅迎來長江鲟、鳤魚等消失20多年的珍稀魚類重現，去年越冬候鳥數量更達45.62萬隻，創曆史新高。

　　土壤與農村環境同步提升，夯實民生生态根基。受污染耕地安全利用率穩定在93%以上，完成4613個行政村環境整治，建成農村生活污水處理設施8200餘套。在益陽南縣，通過“稻蝦共養”模式改良受污染耕地1.2萬畝，既實現土壤修複又帶動農民增收;郴州臨武縣則對曆史遺留鉛鋅礦污染區域開展綜合治理，修複土地1200公頃，打造出“礦山變公園”的生态樣本。

　　轉型提質：經濟“含綠量”鑄就發展新動能

　　“關閉76家沿江化工企業的同時，培育271家國家級綠色工廠，這是湖南‘綠水青山就是金山銀山’的生動實踐。”省生态環境廳副廳長王盛才表示，“十四五”期間湖南以綠色轉型推動高質量發展，實現生态保護與經濟增長的雙向共赢。

　　産業結構深度優化，綠色制造體系成型。湖南聚焦裝備制造、新材料等優勢産業，推動傳統企業綠色化改造，培育國家級綠色工廠271家、綠色園區27家，數量居中部六省前列。三一重工長沙産業園通過光伏屋頂、餘熱回收等技術，實現生産用電60%自給，年減少碳排放12萬噸;株洲中車時代電氣建成全産業鍊綠色工廠，産品能耗較行業平均水平低35%。這些企業的轉型實踐，推動全省規模以上工業單位增加值能耗較2019年下降18%。

　　能源與運輸結構雙升級，低碳轉型步伐加快。能源結構方面，非化石能源消費比重達24%，可再生能源發電裝機占比提升至63.7%，“氣化湖南工程”實現14個市州全覆蓋，年減少散煤燃燒量500萬噸。運輸領域更顯綠色成效：鐵路、水路貨運量占比較2019年提升12個百分點，重點行業清潔運輸比例超80%，全省97.5%的公交車輛為新能源車型，長沙成為全國首批綠色貨運配送示範城市。

　　循環經濟蓬勃發展，資源利用效率大幅提升。全省建築垃圾資源化利用率達69.08%，長沙縣建成年處理50萬噸建築垃圾的再生利用基地，生産的再生骨料廣泛用于道路建設;136家國家級和省級綠色商場遍布城鄉，長沙梅溪湖步步高新天地通過節能改造和綠色供應鍊管理，年節約用電300萬千瓦時。綠色消費理念深入人心，全省新能源汽車保有量突破80萬輛，較2019年增長3倍。

　　系統守護：築牢“一江一湖三山四水”生态屏障

　　湖南以“一江一湖三山四水”為骨架，構建全域生态安全格局，通過劃定紅線、修複生态、創建示範，讓生态屏障更加牢固可靠。

　　紅線嚴守與生态修複雙管齊下，生态本底持續夯實。全省劃定19.77%的國土面積為生态保護紅線，實施最嚴格的管控措施。五年來完成9298公頃曆史遺留礦山生态修複，郴州柿竹園礦區通過“植被重建+土壤改良”技術，讓昔日“礦山荒漠”長出1200畝油茶林;湘西花垣縣鉛鋅礦區治理後，新增耕地800公頃，實現“治污”與“增收”雙赢。目前全省森林覆蓋率穩定在54.11%，森林蓄積量達6.97億立方米，相當于儲存二氧化碳9.2億噸。

　　生物多樣性保護成效顯著，生态系統活力迸發。除了長江鲟、鳤魚重現洞庭湖，張家界大鲵國家級自然保護區的大鲵種群數量較2019年增長25%，壺瓶山國家級自然保護區發現3個植物新物種。為守護生物家園，湖南建立各級自然保護地233個，總面積達1.1萬平方公裡，形成覆蓋全域的生物多樣性保護網絡。去年越冬期間，洞庭湖、東江湖等濕地迎來45.62萬隻候鳥，較2019年增長40%，成為名副其實的“候鳥天堂”。

　　生态文明示範創建成果豐碩，形成可複制經驗。全省成功創建26個國家生态文明建設示範區和9個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，數量居全國前列。長沙圭塘河從“黑臭水體”變身“城市綠肺”，通過“控源截污+生态修複+景觀提升”模式，建成12公裡生态廊道，年接待遊客超200萬人次;郴州東江湖實施“保水富民”戰略，通過發展生态種植、旅遊康養等産業，讓庫區群衆人均年收入較2019年增長42%，其治理案例獲國家層面推介。

　　未來展望：全民共治開啟“十五五”新征程

　　面向“十五五”，湖南已明确生态環保新路徑。省生态環境廳黨組副書記、副廳長黃宇在回答記者提問時表示，将從三方面打好生态環境保護人民戰争：一是出台黨政領導幹部生态環境保護責任制規定及配套“十條”硬舉措，壓實各方責任;二是深化習近平生态文明思想宣傳，完善生态環境志願服務和環保設施開放機制，去年全省環保志願者已達120萬人;三是優化升級有獎舉報平台，對群衆反映問題實行分級督辦、重點問題提級銷号，切實保障群衆環境權益。