和龍市基層科協組織建設調研座談會召開 探索邊疆地區科技服務新模式

　　一、調研背景與目的

　　8 月 30 日，中國西北農林科技大學高建中教授一行赴和龍市開展基層科協組織建設專項調研，該市作為吉林省 3 個樣本縣(區)之一，其基層科協建設經驗将為全國性指導文件提供數據支撐。此次調研聚焦鄉鎮(街道)、村(社區)科協組織建設現狀，重點解決組織覆蓋不足、活力不強等問題，旨在構建 "紮根基層、服務廣泛" 的科技工作者服務體系。

　　二、座談會核心内容

　　(一)基層組織建設現狀彙報

　　組織覆蓋情況：

　　目前和龍市已建成鄉鎮(街道)科協 12 個、村(社區)科協 87 個，覆蓋率達 78%，企業(科技小院)科協 15 個，吸納科技志願者 532 名;

　　特色模式展示：

　　西城鎮科協創新 "科普大集 + 流動服務" 模式，每月開展農技培訓;

　　東城鎮科技小院聯合延邊大學建立 "高校專家 + 鄉土人才" 雙導師制。

　　(二)痛點問題分析

　　人員編制瓶頸：90% 的村級科協無專職人員，兼職幹部平均服務 3 個村;

　　經費保障不足：基層科協年人均活動經費僅 12 元，限制科普活動頻次;

　　資源整合短闆：企業科協與村科協聯動不足，技術下沉 "最後一公裡" 不暢。

　　(三)經驗交流亮點

　　科技志願服務創新：

　　光明街道科協組建 "銀發科技服務隊"，退休農技專家開展大棚蔬菜種植指導 23 場次;

　　科普活動品牌化：

　　頭道鎮科協打造 "田間課堂"，将理論培訓與實操結合，農民技術掌握率提升 40%;

　　企業科協聯動：

　　和龍人參産業協會科協聯合 8 家企業建立技術共享平台，解決皂苷提取率不穩定問題。

　　三、未來工作規劃

　　(一)組織建設提升工程

　　覆蓋拓展計劃：2025 年實現村(社區)科協全覆蓋，新建企業科協 5 家;

　　編制創新方案：探索 "科技特派員 + 兼職科協幹部" 模式，從高校選派 10 名研究生擔任村科協秘書長;

　　經費保障機制：争取将基層科協經費納入财政專項，2025 年實現年人均經費翻番。

　　(二)服務能力強化措施

　　培訓體系構建：

　　制定《和龍市基層科協幹部三年培訓規劃》，2024 年開展科普策劃、技術推廣等專題培訓 4 期;

　　資源整合平台：

　　建設 "和龍市科技資源共享平台"，鍊接高校實驗室、企業中試基地等創新資源;

　　邊境特色項目：

　　開發 "跨境農業科技合作" 項目，與朝鮮鹹鏡北道農業部門開展水稻栽培技術交流。

　　(三)品牌活動打造

　　科普四季行：

　　春：科技助耕行動，組織農機專家指導春耕;

　　夏：科普夏令營，帶領邊境兒童參觀農業科技園;

　　秋：豐收科技展，展示農産品加工新技術;

　　冬：科普之冬培訓，提升農民科技素養。

　　邊疆科技論壇：每年舉辦中朝邊境科技合作論壇，促進跨境技術轉移。

　　四、專家觀點與建議

　　高建中（西北農林科技大學教授）：

　　"和龍市作為邊疆民族地區樣本，其基層科協建設需注重三個結合：與鄉村振興結合、與民族文化結合、與邊境治理結合。建議探索 ' 科協 + 新時代文明實踐中心 ' 的融合模式，提升服務實效。"

　　和龍市科協主席金哲：

　　"我們将以此次調研為契機，重點解決 ' 最後一公裡 ' 問題，讓科技工作者真正紮根基層。計劃 2025 年實現每個鄉鎮科協至少有 1 名專職人員、1 個實體陣地、1 項特色服務。"

　　五、調研意義與價值

　　本次座談會不僅為全國基層科協建設提供了邊疆地區的實踐樣本，更推動和龍市形成 "需求導向、資源整合、多元協同" 的基層科技服務新範式。當西城鎮的科普大集吸引數百農民參與，當科技小院的專家常駐田間地頭，這些場景生動诠釋了科協組織在基層治理中的獨特作用。正如一位參會的村科協主任所說："科協就是架在專家與農民之間的橋，橋越寬越穩，技術落地就越快。" 在邊疆民族地區的鄉村振興進程中，基層科協組織正成為連接科技與民生、創新與發展的重要紐帶，為縣域治理現代化注入科技動能。