近日，中央空管辦制定出台《國家級和省、市級低空飛行綜合監管服務平台功能要求(1.0版)》《國家級和省、市級低空飛行綜合監管服務平台信息交互規範(1.0版)》，對低空管理系統建設加強規範。
據中央空管辦有關負責人介紹，中央空管辦将統一空域管理、飛行信息、飛行服務等模塊接口，規範飛行申報、告警、聯動處置等功能要求，全面加強全國低空飛行活動動态監管與服務。同時，組織各地區空管協調委，各省、自治區、直轄市和新疆生産建設兵團相關人員專題培訓，系統提升規劃、建設、運行、管理能力，推動低空管理系統建設向“規範有序、安全可控”的高質量發展新階段轉變。
作為低空經濟産業發展的推動者，中科星圖以“政策為綱、科技為核”，始終緊跟國家低空經濟發展戰略，基于自主的天基能力、數字地球超級計算機和智腦引擎等核心技術能力，構建了覆蓋低空規劃、安全保障、協同監管、飛行服務與場景應用的“五位一體”低空産品體系，其中前瞻性打造的領航·低空飛行綜合監管服務平台，實現“需求、機制、技術、規則”的有機融合，線下已在20多座城市落地應用，線上為70餘座城市提供常态化服務，助力當地低空管理系統建設和經濟發展。
精準契合新規導向，創新産品破解低空管理難題
城市低空建設如何才能“飛得起來、飛得安全、飛得順暢、飛得經濟”?新規直指當前低空管理痛點，要求堅持嚴控風險、堅持全國一體、堅持數據共享、堅持科技賦能。
中科星圖始終堅持以國家低空管理改革總體部署為指導，以省市低空空中交通管理實踐需求為牽引，在低空管理平台建設上圍繞國省市體系貫通、低空空域配置管理、軍地民協同運行、政府聯合監管、低空安全防控等重難點問題，基于低空全息網格與場景計算技術，融合低空運行規則模型，打造領航·低空飛行綜合監管服務平台，為地方政府低空管理提供技術抓手，支撐低空經濟規模化發展。
嚴控風險 築牢安全底線
該負責人介紹，明确“嚴控風險”原則，要規範低空管理系統建設，一體打造低空空管、聯合監管等核心功能，完善航空器登記、人員資質認證、用空審批、電子圍欄等監管功能，實現對有人與無人駕駛航空器、國家與民用航空器的統一管理與防控。
領航·低空飛行綜合監管服務平台構建低空空中交通管理、聯合監管、安全防控、用戶服務四大核心能力，實現綜合态勢監視、空域資源配置、空域運行管理、飛行計劃管理等核心功能項，解決多角色聯動、空域協同、安全管控等低空業務痛點，形成地方政府主責的一體化運行管理範式。
全國一體 貫通管理鍊路
該負責人表示要堅持全國一體，按照“國家—地區(省)—市”三級構想，體系設計全國統一的一體化平台架構，實現“一窗受理、一網通辦”和“全過程監管”。
領航·低空飛行綜合監管服務平台按照國家、省、市三級體系架構設計，與政府部門監管端、空管單位審批端、飛行企業/個人用戶端進行信息共享，提供協同服務，符合中國國情下的低空管理需求。
數據共享 打破信息孤島
該負責人表示，要堅持數據共享，通過跨部門的統一數據底座，縱向貫通國家、省、市級平台，橫向連接網信、發展改革、工信、公安、自然資源、應急管理、市場監管、氣象、民航等部門有關系統，實現飛行信息按需共享、飛行活動聯動監管。
中科星圖将獨具特色的低空全息網格技術應用于領航·低空飛行綜合監管服務平台，賦能空域計算能力，較傳統GIS效率提升數倍，将軍地民協同規則、空域準入、沖突解算等業務規則固化為可配置模型，為人工協調到自動化決策搭建基礎，打破信息孤島，實現軍方、民航、地方政府間的協同監管。
科技賦能 升級管理效能
該負責人表示，堅持科技賦能，推動人工智能與低空管理深度融合，增強基于大數據、大模型的空域規劃、航迹預測、沖突預警、計劃審批、飛行調配等能力，拓展有人/無人駕駛航空器監管服務新模式。
聚焦低空交通管理和安全保障，領航·低空飛行綜合監管服務平台深度融合人工智能，具備以下四項核心能力：
低空全息态勢融合感知能力，實現空域航線數據、飛行态勢數據等各類低空要素數據融合。
規模化路線規劃與計劃推演，可實現大規模低空飛行實時路線計算、高密度沖突檢測處置以及高并發路徑規劃優化，大規模飛行計劃仿真，動态驗證航路可行性和飛行安全性。
飛行計劃一站式協同審批，支持基于飛行任務類别、飛行器類型、飛行空域等多維度信息識别分析，自動關聯審批流程。
安全态勢感知及聯動處置，識别非合作目标、要地侵入、飛行沖突、危險天氣、計劃一緻性偏離等安全隐患并提供預警告警，可根據安全告警類别和等級，自動匹配聯動處置部門和處置流程，實時發送安全事件信息并将事件處置反饋情況登記備案，實現安全事件從發現到處置全過程信息管理。
實戰場景打磨，融入多城低空建設
截至2025年11月，領航·低空飛行綜合監管服務平台已在全國多座城市完成實戰應用，針對不同地形、産業需求提供定制化方案。
中科星圖為浙江省打造低空運行與監管服務平台，以“1個數字底座+4個功能模塊”為核心，包括低空運行數字底座、飛行計劃報批、低空空域管理、低空态勢監視、全省情報信息五部分内容，實現省、市兩級平台“統一體系、統一底座、統一窗口”，保障全省無人駕駛航空器飛行服務的監管，促進低空經濟安全有序發展。
中科星圖深度參與重點城市低空經濟建設，包括深圳、廈門、西甯、南甯等，涉及低空監管、低空政務飛行、基礎設施規劃、低空監測反制、低空氣象服務、低空物流運輸、智能巡檢、應急處置救援等多維度、多行業場景。平台可支撐萬級飛行器并發監控、分鐘級風險預警，日均管理飛行活動超千架次，降低監管成本40%，為城市管理部門提供可靠的低空管理能力，為城市規劃提供健康的運營環境、賦能地方低空經濟發展。
中科星圖将緊扣中央空管辦“安全管理”的重點，積極貫徹落實相關文件的要求，從“規劃先行”到“全域賦能”，構建“低空規劃、安全保障、協同監管、飛行服務、場景應用”的全鍊條服務能力，持續提升空域管理質效，讓低空不僅飛得起來，更飛得安全、飛得順暢、飛得經濟，為我國低空經濟高質量發展注入持續動能!
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