耕耘依季節，農事講時序;倉廪實，而天下安。6月25日，第32個全國土地日如約而至，以主題“節約集約用地 嚴守耕地紅線”述說着三十餘年來國家始終堅守的一根紅線，傳遞出民為國基、谷為民命的大國情懷。在數字化技術快速發展的今天，如何真正發揮土地資源利用效能，離不開科技創新的引領和驅動。
為了保護有限的土地資源，促進節約集約用地水平提升，全國各地主管部門也在積極行動。2020年5月，自然資源部在《關于協同推進“互聯網+不動産登記”方便企業和群衆辦事的意見》(自然資發〔2020〕83号)文件中第一次提到，要深化應用不動産單元代碼，用不動産單元代碼關聯起不動産交易、稅款征收、确權登記等各項業務，實現“一碼關聯”，确保業務環節前後銜接一緻、真實準确，便利共享查詢追溯。2022年4月，自然資源部在《關于加強自然資源法治建設的通知》(自然資發〔2022〕62号)文件中指出，建立健全行政監督體系要加快推動“放管服”改革，實施不動産登記、交易和繳稅“一窗受理、并行辦理”，全面建成網上“一窗辦事”平台，應用不動産單元代碼“一碼管地”。實現自然資源領域高頻事項“跨省通辦”。為充分發揮土地資源利用效能，促進自然資源“整體智治”，全國各省市正陸續開展“一碼管地”試點建設工作，實現土地全生命周期管理。據悉，湖北省相關部門為提升土地精細化管理，将探索試點“一碼管地”，會給每塊新增建設用地一個的土地編碼，如同“身份證”一樣，通過這個的土地編碼貫通審批、供應、竣工驗收等全流程業務，實現省、市、縣三級信息共享。
由于當前土地資源管理工作中，新建項目建設涉及“現狀調查、規劃編制、前期策劃、選址預審、用地報批、土地供應、工程許可、竣工驗收、不動産登記”等多個業務場景鍊條，而在現實工作中，又面臨着業務分管部門多且複雜，内部共享不及時、不通暢，業務實時監管差，群衆“多頭跑、多跑路”等諸多問題。對此，中地數碼相關業務負責人也深表認同，“我們常常在和客戶交流時，了解到他們在具體業務開展中所遇到的困難，包括部分業務環節割裂、數據不共享、監管不到位等情況，正因為如此，也造就了當前工作人員辦事效率低，老百姓辦事難的窘境”。那麼，正如國家一直重視強調的數字化發展戰略，要想高效推進土地資源智能化管理，實現政務服務改革創新，采用數字化信息手段是關鍵。對此，中地數碼也給出了自己的答案。聚焦需求，創新不止，中地數碼依托MapGIS平台技術，探索土地全生命周期管理機制，緊扣“一網通辦”“一網統管”改革要求，以“一塊地的前世今生”為主線，創新運用“土地碼”有機串聯土地“規、征、批、供、用、驗、登、管”全流程，建成相互貫通、前後銜接的“一地一碼”全生命周期管理體系，實現“一碼”追溯土地全周期、保障要素精準配置、輔助智能審批、促進全面綜合監管。面向政府部門，推動項目早落地、效益早産出，面向企業群衆，實現“依規辦事不求人、辦成事不找人”。
MapGIS “一碼管地”核心能力
一碼全息
MapGIS“一碼管地”創新使用“土地碼”，依托“土地碼”關聯土地在國土空間規劃、項目策劃、用地審批、建設監管、竣工驗收、不動産登記全生命周期信息，一碼追溯土地“前世今生”，實現“事前事中可預警、全程信息可追溯”。
土地全周期信息
要素智配
全面集成各類土地要素流動信息，動态掌握全域土地要素“空間賬簿”;主動對接政府部門和企業用地需求，提供雲端推介服務，鼠标一點即可獲取該地塊信息、規劃數據、周邊配套、全景影像等，實現足不出戶在線看地，從而推進土地供需精準匹配，向優質産業、優質項目集聚，實現“要素跟着項目走”。
空間賬簿
智能審批
深化智慧“碼”上辦理，提高審批業務效率。依托“一張圖”，智能核查核驗各類空間規劃、三區三線、用地标準等内容，改變原來線下辦理、人工審查等傳統審批方式，實現土地審批的“智能批、見碼辦、一碼查、全鍊通”。
陽光監管
以“土地碼”貫通“空間規劃、項目策劃、用地審批、建設監管、竣工驗收”等全生命周期管理活動，集成建設用地開發利用、企業産出、稅收、就業社保、人口等信息，精準分析用地效益，精準識别低效企業，推進低效企業整治提升、資源節約集約高效利用。
對用地項目全生命周期進行監管，通過批後監管，實現對批而未供、開竣工、投産達産等情況的監管。
将“人工防”轉變為“自動防”，對不同類型項目提前做好重點違規事項預警，預防“未批先建”“未供先用”、“少批多用”等現象發生，實現能監測、會預警，做到各類違法行為早發現、早制止、早懲治，使違法用地現象得到有效遏制。
項目監管
土地碼助力執法監察
用地總覽
一屏縱覽全局，輔助科學決策。面向政府機構、業務部門，以駕駛艙形式提供“一站式”智能決策支持服務，将關注的總體情況、關鍵指标等進行圖-文-表一體化動态監測、分析與展示，通過綜合監測、分析預判、宏觀調度，強化資源監管決策能力。
用地總覽
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