9 月 21 日，浦江創新論壇上傳來重磅信息 —— 中國科學技術發展戰略研究院正式發布《中國區域科技創新評價報告 2025》。報告顯示，2025 年全國綜合科技創新水平指數達到 80.20 分，較上年提升 1.77 分，彰顯我國科技創新整體實力穩步增強。其中，上海、北京、江蘇、廣東、浙江、天津 6 省市穩居第一梯隊，而長三角、京津冀、粵港澳大灣區三大城市群憑借鮮明的創新特色與強勁的協同動能，共同構築起中國科技創新的 “核心增長極”。
一、整體躍升：全國科創指數再攀新高，6 省市領跑第一梯隊
本次報告以多維度指标勾勒出中國區域科技創新的 “全景圖”，全國綜合指數的持續攀升，背後是創新投入、産出與産業轉化的全面發力。從區域格局看，“頭部引領” 特征愈發顯著：上海、北京、江蘇、廣東、浙江、天津 6 省市綜合得分遠超全國平均水平，構成第一梯隊，成為帶動全國創新發展的 “火車頭”。
其中，上海的 “領跑地位” 尤為穩固 —— 梳理 2021 至 2025 年數據可見，上海 4 次位居全國綜合排名首位，僅 2024 年暫列第二，其在創新資源集聚、技術成果轉化等核心領域的優勢持續凸顯。而北京、江蘇、廣東等省市則各有側重，共同支撐起第一梯隊的 “創新矩陣”。
二、三大城市群：各展所長，撐起創新 “半壁江山”
報告重點剖析了三大城市群的創新特質，它們雖發展路徑各異，卻共同成為中國科技創新的 “壓艙石”，多項核心指标占全國比重居高不下。
長三角：“領頭羊” 地位無可撼動，多指标占比超三成作為我國科技創新的 “風向标”，長三角(滬蘇浙皖)的引領作用愈發凸顯。報告顯示，該區域在 R&D 人員數、企業 R&D 經費支出、地方财政科技支出、高價值發明專利擁有量等關鍵投入指标上，占全國比重均超 30%;專利密集型産業營業收入、高技術産品出口額等産出指标同樣占據全國三分之一以上份額，而技術國際收入更是接近全國總量的 50%。從個體表現看，上海穩坐全國第一，江蘇、浙江分别升至第三、第五，安徽穩居第九，“集群效應” 讓長三角成為全球創新網絡中的重要一極。
京津冀：協作深化，北京以 “單項冠軍” 帶動區域升級京津冀區域的核心競争力在于 “協同聯動” 與 “核心引領”。2025 年，該區域 R&D 經費合計達 4458 億元，投入強度接近 4.3%，是全國平均水平的 1.6 倍。其中，北京堪稱 “創新引擎”：R&D 經費投入強度 6.73%、萬人高價值發明專利擁有量 139.7 件、技術市場輸出成交額 4642.3 億元，三項指标均位列全國第一;天津則憑借萬人科技論文數、就業人員專利申請數等優勢穩居第六，河北則在産業承接與創新應用中持續發力，形成 “核心帶動、梯度發展” 的格局。
粵港澳大灣區：創新動能強勁，廣東以 “規模優勢” 領跑全國粵港澳大灣區的創新活力集中體現為 “量質齊升”，廣東作為核心引擎，綜合排名全國第四，多項指标拿下 “全國第一”：R&D 經費支出 4802.6 億元，占全國 14.4%;發明專利擁有量 66.6 萬件、高價值發明專利擁有量 31.8 萬件，均居全國首位;技術國際收入 206.0 億美元、高技術産品出口額 2361.3 億美元，分别占全國 20%、28%，彰顯其在全球創新産業鍊中的重要地位。
三、未來方向：“協調”“協同” 成破局關鍵
“科技創新不是‘獨角戲’，而是‘交響樂’。” 中國科學技術發展戰略研究院黨委書記劉冬梅在解讀報告時強調，“協調” 與 “協同” 是未來區域創新發展的核心關鍵詞。
報告指出，當前區域創新仍面臨資源分散、跨區域要素流動不暢等問題，亟需打破行政壁壘：一方面要推動跨部門、跨行業的統籌協調，避免創新資源重複投入;另一方面要強化區域協同，特别是長三角、京津冀、粵港澳大灣區等重點區域，需進一步實現人才、技術、資金等要素的高效配置，以 “協同創新” 破解 “單點瓶頸”。
從 “單點突破” 到 “集群發力”，從 “各自為戰” 到 “協同共赢”，2025 年區域科創報告既展現了中國創新的現有格局，更指明了未來方向。随着三大城市群的引領作用持續釋放，以及區域協同機制不斷完善，中國科技創新将從 “量的積累” 邁向 “質的飛躍”，為培育新質生産力提供更強勁的動力。
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