在 2025 浦江創新論壇正式發布。作為國家創新調查制度的核心組成部分，該報告自 2015 年起持續發布，憑借穩定的評價體系與長期的數據積累，已成為國内區域科技創新評價的重要參考，其結果更被多地納入科技發展五年規劃，為國家及地方科技管理決策提供了堅實的數據支撐與專業依據。
“今年的報告顯示，我國綜合科技創新水平得分為 80.20 分，較上年提升 1.77 分，彰顯創新實力穩步增強。” 中國科學技術發展戰略研究院黨委書記劉冬梅在接受科技日報記者專訪時指出，為契合高質量發展、新質生産力培育及科技強國建設的總體要求，報告在保持動态可比的基礎上，對評價指标體系進行了修訂完善，進一步豐富了評價維度與内涵。
一、指标體系疊代升級，多維勾勒科創全景
《中國區域科技創新評價報告 2025》構建了 “5 大維度、12 項二級指标、49 項三級指标” 的立體化評價框架，從科技創新環境、科技創新投入、科技創新産出、高新技術産業、創新促進發展五個核心層面，對全國 31 個地區的綜合科技創新水平進行全面 “掃描”。
評價結果顯示，近年來我國科技創新發展呈現出鮮明的向好态勢：創新投入與産出規模持續擴大，政策扶持、平台建設等創新環境優化成效顯著，從 “投入” 到 “産出” 的轉化效率不斷提升，創新對經濟社會發展的驅動作用愈發強勁。
二、三大梯隊格局明晰，區域創新路徑凸顯
根據綜合得分，報告将全國 31 個地區劃分為三大發展梯隊，各梯隊特色鮮明、路徑清晰，共同構成我國區域科技創新的多元圖景。
第一梯隊（領跑者）：上海、北京、江蘇、廣東、浙江、天津 6 省市綜合得分高于全國平均水平，穩居前六。作為我國科技創新的 “核心引擎”，這些地區在創新投入、成果轉化、産業能級等方面均處于全國領先地位。
第二梯隊（追趕者）：湖北、重慶、安徽、陝西等 22 個地區得分介于全國平均水平與 50 分之間，呈現出 “多點突破、加速追趕” 的良好态勢。
第三梯隊（潛力者）：新疆、青海、西藏 3 個地區得分低于 50 分，雖基礎相對薄弱，但近年來在政策扶持下逐步夯實創新基礎，發展潛力持續釋放。
劉冬梅強調，報告清晰展現了我國區域發展整體效能的提升，尤其是戰略性區域的創新驅動路徑愈發凸顯：
京津冀協同深化：北京以全國第二的綜合排名保持強勁競争力，科技創新環境指标穩居全國首位;天津位列第六，萬人科技論文數等 3 項指标跻身全國前三;河北排名第十九，區域協同效應持續顯現。
長三角共同體加速成型：上海、江蘇、浙江綜合排名均提升 1 位，其中上海重返全國第一，萬元 GDP 技術國際收入、勞動生産率兩項指标領跑全國;江蘇升至第三，企業 R&D 人員占比居首;浙江升至第五，安徽穩定在第九，四地形成優勢互補的創新矩陣。
粵港澳大灣區動能強勁：廣東位列第四，上市公司 R&D 經費投入強度、億元 GDP 知識産權使用費出口額等指标均居全國首位，開放創新特色鮮明。
長江經濟帶與黃河流域齊頭并進：長江經濟帶中湖北、湖南、江西排名穩步提升，重慶高新技術産業表現全國第一;黃河流域九省區通過資源共享與成果跨區域轉化，山東、河南等省份高新技術産業實力明顯增強。
三、“你追我趕” 成常态，創新中心引領發展
“相鄰地區得分差距微小、排名動态變化，是今年報告的一大亮點。” 劉冬梅分析道。數據顯示，上海以 1.83 分優勢超越北京登頂，湖北以 0.29 分領先重慶位列第七，湖南、江西、甯夏等省份也實現排名躍升。這種 “分毫必争” 的競争态勢，折射出各地加碼科技創新、互相借鑒提升的良好發展生态。
更值得關注的是，科技創新中心的引領作用愈發突出：北京、上海、粵港澳大灣區三大國際科技創新中心建設成效顯著，持續引領全國創新方向;成渝、武漢、西安等區域科技創新中心紮實推進，亮點頻出 —— 成都科創闆上市企業達 19 家，國家高新技術企業超 1.45 萬家;武漢每萬家企業中高新技術企業數量居全國主要城市首位，創新創業活力十足。
劉冬梅認為，區域科技創新的多點突破，根源在于各地各部門紮實推進區域協調發展、區域重大戰略等政策落地，推動形成了主體功能明确、優勢互補的高質量區域經濟布局。
四、十年變遷見趨勢：長三角崛起，中部提速
回顧報告十年發布曆程，我國區域科技創新格局已發生深刻變化。“長三角地區已成為我國科技創新的‘領頭羊’，近年來提升速度尤為迅猛。” 劉冬梅指出，目前長三角地區的 R&D 經費投入、R&D 人員數、發明專利擁有量、高技術産品出口額均占全國 1/3 左右，有 R&D 活動的企業數占全國近四成，技術國際收入更是接近全國一半，成為全球創新網絡中的重要一極。
與此同時，中部地區 “後發趕超” 态勢明顯。以江西為例，其綜合排名從 2015 年的第二十二位穩步攀升至 2025 年的第十五位;海南也從 2015 年的第二十六位躍升至第二十二位，展現出強勁的創新追趕動力。
五、未來展望：統籌協調，激活創新整體效能
對于未來區域科技創新發展，劉冬梅提出明确建議：需進一步加強科技資源的統籌協調，打破部門、行業壁壘，推動創新要素跨行政區高效流動與優化配置;同時，要深化科技創新與産業創新的深度融合，充分發揮各層級科技創新中心的引領輻射作用，因地制宜培育新質生産力，推動我國區域科技創新從 “單點突破” 向 “整體躍升” 邁進。
免責聲明：本文僅代表作者個人觀點，與每日科技網無關。其原創性以及文中陳述文字和内容未經本站證實，對本文以及其中全部或者部分内容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關内容。
本網站有部分内容均轉載自其它媒體，轉載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責，若因作品内容、知識産權、版權和其他問題，請及時提供相關證明等材料并與我們聯系，本網站将在規定時間内給予删除等相關處理.
