9 月 21 日，中國科學技術發展戰略研究院在浦江創新論壇重磅發布《中國區域科技創新評價報告 2025》(以下簡稱 “報告”)。數據顯示，2025 年全國綜合科技創新水平指數達到 80.20 分，較 2024 年提升 1.77 分，彰顯我國科技創新實力持續穩步增強。其中，上海、北京、江蘇、廣東、浙江、天津 6 省市綜合科技創新水平顯著領先全國平均水平，成為引領全國科創發展的 “第一梯隊”。
一、三大區域競放異彩，構築科創核心增長極
報告深入剖析了我國區域科技創新格局，長三角、京津冀、粵港澳大灣區三大重點區域憑借鮮明特色與強勁實力，共同構築起全國科技創新的核心增長極。
1. 長三角：“領頭羊” 地位愈發穩固
近十年來，以上海、江蘇、浙江、安徽為核心的長三角地區，科技創新 “領頭羊” 優勢持續凸顯。在多個關鍵指标上，該區域均展現出壓倒性優勢：R&D(研究與試驗發展)人員數、企業 R&D 研究人員數、地方财政科技支出、R&D 經費内部支出等多項核心指标占全國比重均超 30%;技術國際收入更是占到全國近 50%，成為我國科技成果國際化輸出的核心樞紐。
其中，上海的表現尤為亮眼。梳理 2021 至 2025 年報告可見，上海有 4 年位居全國綜合排名首位，僅 2024 年暫列第二，2025 年再度回歸榜首，其萬元 GDP 技術國際收入、勞動生産率等指标均穩居全國第一;江蘇綜合排名升至第三，企業 R&D 研究人員占全社會 R&D 研究人員比重位列全國第一;浙江、安徽也保持穩健增長，分别位居第五、第九位。
2. 京津冀：協同創新深度融合
京津冀區域的科技創新協作正不斷走向深入，形成 “核心引領、多點支撐” 的發展格局。數據顯示，京津冀地區 R&D 經費合計達 4458 億元，R&D 經費投入強度(R&D 經費與 GDP 之比)接近 4.3%，是 2024 年全國平均水平的 1.6 倍，彰顯出強勁的創新投入力度。
作為區域核心，北京的單項指标堪稱 “标杆”：R&D 經費投入強度高達 6.73%，萬人高價值發明專利擁有量 139.7 件，技術市場輸出技術成交額 4642.3 億元，三項指标均位列全國第一，持續發揮創新 “策源地” 作用。天津以綜合排名第六緊随其後，萬人科技論文數、萬名就業人員專利申請數等指标跻身全國前三;河北則穩步提升至第 19 位，區域協同效應持續釋放。
3. 粵港澳大灣區：科創驅動開放發展
科技創新正成為引領粵港澳大灣區建設的核心動力，廣東作為區域中堅，綜合科技創新水平位居全國第四，多項 “硬核指标” 領跑全國：R&D 經費支出 4802.6 億元，占全國總額的 14.4%;發明專利擁有量 66.6 萬件、高價值發明專利擁有量 31.8 萬件，彰顯深厚創新儲備;技術國際收入 206.0 億美元，占全國比重超 20%;億元 GDP 知識産權使用費出口額 5.4 萬美元，高技術産品出口額 2361.3 億美元(占全國 28.0%)，充分體現其科技開放與産業化優勢。
二、未來建言：“協調”“協同” 成破局關鍵
對于未來區域創新發展，報告明确将 “協調”“協同” 列為核心關鍵詞。中國科學技術發展戰略研究院黨委書記劉冬梅指出，科技創新的統籌協調絕非單一部門能獨立完成，需打破部門、行業壁壘，形成跨領域協同合力;更需聚焦區域協同，着力推動跨行政區的創新要素高效流動與優化配置，讓創新活力在更廣闊的空間充分湧流。
從 “第一梯隊” 領跑，到三大區域協同發力，再到全國科創指數穩步攀升，《中國區域科技創新評價報告 2025》勾勒出我國科技創新的清晰版圖與強勁勢頭。随着 “協調”“協同” 發展理念的深入落地，中國區域科技創新将邁向更均衡、更高質量的發展新階段。
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