重慶高新區 “雙倍增” 行動計劃：全鍊條賦能高新技術企業與科技型企業發展

　　2023 年 4 月 24 日，重慶高新區舉辦 “發言人來了 —— 落實‘三服務’助企‘雙倍增’” 發布活動，正式解讀《重慶高新區高新技術企業和科技型企業 “雙倍增” 行動計劃(2023-2027 年)》。作為西部(重慶)科學城建設的核心區，重慶高新區明确以 “數量增長與質量提升并舉” 為目标，通過政策扶持、創新賦能、載體建設、金融支撐等多維舉措，計劃到 2027 年實現高新技術企業和科技型企業數量在 2022 年基礎上 “雙倍增”，打造區域科技創新的 “主引擎”。

　　一、總體目标：2027 年實現 “雙倍增”，構建梯次培育體系

　　重慶高新區錨定 “高新技術企業與科技型企業數量、質量雙提升” 的核心目标，明确分階段發展藍圖：

　　2025 年：高新技術企業達 700 家，科技型企業達 3000 家;

　　2027 年：在 2022 年基礎上實現 “雙倍增”，高新技術企業突破 1000 家，科技型企業達 4500 家，年均增長率超 25%，全市占比提升至 7.8% 左右。

　　為實現這一目标，計劃構建 “一科三高”(科技型企業、高新技術企業、高成長性企業、高能級領軍企業)梯次培育體系，通過分類指導、精準施策，推動企業從 “初創” 到 “領軍” 的全周期成長。

　　二、四大重點任務：從 “量質提升” 到 “生态優化”

　　1. 提高創新主體數量與質量，強化産業集群效應

　　梯次培育：建立科技型企業孵化庫，對入庫企業提供政策解讀、申報輔導等服務;聚焦集成電路、生物醫藥、軟件服務等主導産業，定向培育高新技術企業。

　　招引拓展：通過補鍊延鍊強鍊，吸引國内外優質科技企業落戶，提升創新型領軍企業數量，形成 “龍頭帶動、中小協同” 的産業生态。

　　2. 提升企業創新能力，夯實技術根基

　　研發投入：引導企業加大研發投入，對研發投入達 200 萬元且增長的企業，按投入強度給予最高 500 萬元獎勵;支持企業牽頭承擔國家、市級科技項目，分别按到位資金 1:1、30% 給予配套。

　　平台建設：鼓勵企業建設研發機構，對國家級、市級研發平台分别給予 1000-3000 萬元、50 萬元支持，推動創新資源向企業集聚。

　　3. 發揮科創載體作用，完善孵化鍊條

　　載體升級：構建 “衆創空間 — 孵化器 — 加速器 — 産業園” 全鍊條體系，打造集成電路、生物醫藥等五大産業孵化集群;推進 “研究院 + 産業園” 模式，促進科技成果轉化與項目孵化。

　　孵化激勵：對市級及以上孵化器，每新增 10 家科技型企業給予 3 萬元補助，每新增 1 家高新技術企業給予 5 萬元補助;對培育出獨角獸企業的孵化器，獎勵 1000 萬元。

　　4. 優化創新創業生态，強化要素保障

　　人才支撐：支持高校院所科技人才兼職創業、離崗創業，通過 “技術經紀人” 培訓等壯大成果轉化隊伍。

　　服務升級：建設科技服務業集聚區，提供政策對接、财務規範、上市輔導等一站式服務，營造 “創業者的城、科學家的家” 的創新氛圍。

　　三、政策 “組合拳”：從資金補貼到金融賦能

　　1. 直接資金獎勵

　　首次入庫科技型企業：一次性補助 1 萬元;

　　高新技術企業認定：按企業類型給予 20-50 萬元獎勵;

　　研發機構建設：國家級平台最高 3000 萬元支持，市級平台 50 萬元;

　　科技成果轉化：年技術交易額超 100 萬元的企業，最高補貼 100 萬元。

　　2. 多元化金融支持

　　種子投資基金：對成立 5 年以内的科技型企業，以公益參股形式給予最高 80 萬元支持;

　　知識價值信用貸款：憑人才、知識産權等輕資産，可獲最高 500 萬元信用貸款，利率按央行同期标準執行;

　　科企梯度貸：按企業層級(科技型、高新技術、高成長性、領軍企業)，分别提供 300-2000 萬元信用貸款，綜合成本低至 4.15%;

　　上市支持：企業上市挂牌最高獎勵 700 萬元。

　　3. 孵化載體扶持

　　國家級孵化器認定：獎勵 100 萬元;

　　孵化載體房租減免：鼓勵孵化器為在孵企業減免房租，通過運營補貼降低企業成本。

　　四、國有平台助力：從孵化到轉化的全周期服務

　　作為區域創新 “主平台”，重慶育成發展有限公司等國有平台将承擔四大角色：

　　孵化鍊條構建者：運營衆創空間、加速器、産業園，打造 “孵化 — 加速 — 産業化” 全流程服務;

　　科技金融操盤手：管理種子基金，通過 “投早投小” 支持初創科技企業，聯動高新金服平台提供融資對接;

　　成果轉化推動者：依托 “大創谷” 鍊接高校資源，推動大學城與科學城融合，加速高校成果落地;

　　企業成長陪伴者：以高企、科企認證指标為導向，為企業定制成長路線，助力早日達标。

　　此次 “雙倍增” 行動計劃的落地，彰顯了重慶高新區打造西部科技創新高地的決心。通過 “培育 + 創新 + 載體 + 生态” 的四維發力，将推動高新技術企業與科技型企業數量質量雙躍升，為西部(重慶)科學城建設注入強勁動能，也為區域經濟高質量發展提供 “科技引擎”。