在線旅遊，規範也須在線

　　通過在線旅遊平台查看同一家酒店的同樣房型，老用戶要比新用戶看到的價格貴;給商家的差評無法顯示;不合理低價旅遊産品屢見不鮮…… 今年 10 月 1 日起，《在線旅遊經營服務管理暫行規定》正式施行，這些違規行為将面臨處罰。《規定》堅持問題導向，把不合理低價遊、評價權保障、旅遊者信息使用等納入監管，更好回應了社會熱點，保護旅遊者合法權益。

　　在互聯網時代，數據的應用遍布從購物到交通、從工業生産到社會治理的衆多場景。在此背景下，我國在線旅遊企業和平台的數量不斷增多，方便了人們出遊，促進了旅遊消費。在這一過程中，産生了大量的消費者個人數據。這些數據在數字化商業競争中，被視作重要資源，和商業價值産生了密切關聯。消費者數據開發和運用得當，有助于提升用戶體驗，提高平台效率，但一些在線旅遊經營者基于人們的消費記錄、旅遊偏好等，設置不公平的交易條件，進行大數據 “殺熟”，侵犯了旅遊者合法權益，給行業健康有序發展帶來了負面影響。加強在線旅遊法治建設、強化行業監管、規範市場秩序，日益成為社會共識，也是行業長遠發展的必由之路。

　　《規定》按照 “政府管平台，平台管供應商” 的思路，明确在線旅遊平台、供應商等各方的法律責任，厘清過去模糊不清的責任邊界，從而提高了行業監管的針對性和有效性，提升了違法違規成本。此舉有助于推動在線旅遊企業誠信經營，依法承擔産品和服務質量責任，從而保證在線旅遊産品質量，确保行業持續健康發展。此外，針對一些在線旅遊平台誘導評價、擅自删除差評等現象，《規定》要求在線旅遊經營者不得擅自屏蔽、删除旅遊者對其産品和服務的評價，不得誤導、引誘、替代或者強制旅遊者做出評價，對旅遊者做出的評價應當保存并向社會公開，從而有效保障旅遊者的正當評價權。

　　防範大數據濫用，也是立法和監管的目标。需要看到，個人數據不能被任意處理或使用，特别是數據上的個人隐私等權利，應受到法律保護。對此，無論是立法還是監管都已行動起來。2019 年 1 月至 12 月，相關部門啟動開展 APP 違法違規收集使用個人信息專項治理，一年來，用戶反映強烈的隐私政策、賬号注銷、強制索權等現象得到很大改觀。随着相關治理的深入推進，解決了 “從無到有” 的問題後，還需要相關部門在監管上持續發力。據了解，旅遊主管部門服務監管平台将與在線旅遊平台實現數據連通，從而進一步拓寬大數據的獲取，建立覆蓋主管部門、在線旅遊企業、景區及遊客等多層次旅遊大數據體系，以數據為抓手對在線旅遊消費實施全程監督，實現數據監管 “從有到優” 的轉變。

　　當下，我國旅遊市場複蘇超過預期。包括在線旅遊平台在内的相關旅遊機構要以落實《規定》為契機，加強自律、守好底線，保護好消費者權益，才能更好促進行業健康發展。