民生暖人心怎麼實現的

　　悠閑萬事，民生優先。發展為人民，是以滿足人民對美好生活的新期待為基本起點和立足點，實現、維護、發展最多人民的基本利益為發展的基本目的。

　　回顧2020年，黨中央始終堅持以人民為中心的發展思想，始終把人民民群衆的冷溫，補充民生領域的短闆，統一就業、社會保障、養老等民生工作。一項惠民政策相繼出台，民生支出相繼落地，大衆看到變化，獲得經濟效益，獲得感、幸福感、安全感不斷增強。實現共同富裕的信心更加堅定，走向共同富裕的步伐更加有力。

　　穩定的民生

　　就業是民生的基礎，收入的來源。2020年，突如其來的新冠肺炎流行給經濟和就業帶來了前所未有的沖擊，就業形勢複雜而嚴峻。

　　面對困難，黨中央全力穩定就業，統一推進疫情對策和經濟社會發展，明确将居民就業放在六保的首位。從不斷擴大就業領域到使用各種政策包穩定就業規模，積極解決就業結構矛盾，就業鞏固民生的基礎。整理2020年就業成績單:全年累計實現城鎮新就業1186萬人，年底城鎮調查失業率下降5.2%。按計劃完成就業目标任務，維持就業基本盤并不容易。

　　就業形勢穩定，是多方合作、凝聚力的成果。在過去的一年裡，各地建立了24小時重點企業的就業保障機制，通過點對點的再就業服務渠道，累計運輸了600萬人以上的農民工安全有序地回到工作崗位，45個部門密集發行了文件，打出了減負、穩定崗位、擴大就業的政策組合拳，全年減免企業養老、失業、工傷3項社會保險費達到1.5萬億元的東西部勞務合作積極開展，當地就職，貧困勞動力勞動者規模達到3243萬人，在全國9000萬人建立卡貧困人口中，90%以上獲得産業扶貧和就業援助的245000萬人

　　2021年是十四五開始的一年。由于經濟企業穩定，就業将繼續整體穩定。我們紮實做好六穩工作，全面落實六保任務，深入實施就業優先政策，強調保障重點集團就業權益，優質服務、強訓練、防風險、兜風，确保就業目标任務完成，确保就業形勢整體穩定。人社部就業促進司司長張瑩說。

　　社保持續優化。

　　網越織越密，基本生活就越有保障。打開2020年的民生賬本，一組數據非常溫暖。

　　對億萬退休人員來說，養老金是重要的收入來源。2020年，中國企業退休人員的基本養老金實現了十六連增。工傷保險、生育保險、失業保險等投保人數和保障水平也穩步提高，使投保人更加保障。近年來，在大幅度降低費用、退休人員基本養老金水平提高的背景下，社會保障制度運行穩定。從基金儲備來看，截至2020年底，全國基本養老、失業、工傷保險三項社會保險基金累計超過6.13兆元。

　　提高民生事業水平，解決區域差距、城鄉差距、收入差距等問題是必要的意義。作為我國社會救助體系的核心和基礎，截至2020年底，生活保障制度已複蓋全國城鄉低保對象4400萬人以上，城鄉低保平均标準比上年增加8.6%和11.7%。通過推進社會救助制度城鄉統籌，城鄉救助服務均化加快實現。

　　與此同時，人們的錢袋越來越鼓，改善民生的色彩。2020年，我國居民人均可支配收入達32189元，同比增長4.7%，扣除價格因素實際增長2.1%。值得一提的是，2020年，農民收入增長率比城鎮居民快，城鄉居民收入差距進一步縮小。

　　對于群衆來說，提升的不僅僅是保障待遇，還有服務質量。例如，人力資源和社會保障部部署了人力資源和社會保障服務的快速行動，推進了人力資源和社會保障服務項目的打包、快速行動、簡單行動和跨省運營。民政部加快了養老服務信息化的智能化進程，通過大數據建立了老年人需求評估體系，促進了實現養老服務供求的有效對接。

　　在保障内容方面，以資金物質為中心，逐漸擴大資金物質、精神慰問藥物、能力提高，更好地滿足各種特殊困難群衆的需求，在手段方式上，充分利用大數據比較機制，從過去的人尋找政策轉變為政策尋找人。民政部部長李紀恒說。

　　打造養老服務四梁八柱

　　總是依賴于家庭面臨的問題。2020年，中國養老業務呈現出許多新變化，尤其是農村、基層和不發達地區的養老服務網絡。

　　在康複室，護理人員耐心地教老人做康複操的洗手間，護理人員為銀發老太太理發……這是江西省遂川縣泉江鎮安和老年養護院的日常場面。以互助養老服務為創新方向，現在農村養老機構在全國越來越多。

　　随着黨中央加強養老服務頂層設計和制度體系建設，中國已經從重視機構建設到家庭社區機構協調發展的變革，從補充型、碎片化到體系化、制度化、多樣化的變革。産生了更多樣化、适應老化、智能化的養老服務，康養基地、人工智能、旅居養老、地區養老合作等多種養老業态蓬勃發展，出現在世界面前。

　　加快基本養老服務的發展，仍是我國2021年民生工作的關鍵詞之一。李紀恒表示，十四五時期，民政部門積極适應許多老年人及其家庭日益增長的需求，健全基本養老服務頂層設計，促進家庭社區機構協調，促進醫療養老相結合，鼓勵基層實踐創新，加快建立基本養老服務體系的四梁八柱。