
看着可愛的江豚在長江上上下跳躍,海浪翻滾,人們會情不自禁地發出一聲歡呼,這是人與自然的相互感知——保護母親河,我們義不容辭。因此,更多地利用金融工具配置資源,以保護長江,促進綠色發展,也是金融工作的應有之義。
長江大保護工程資金需求大,投資周期長,且項目多為公益性、準公益性和社會性項目,難以産生直接的經濟效益。所以,政策性金融、開發性金融應發揮其主力軍作用,不斷加大對民生工程的投入。要想使瓷器活起來,首先要有金剛鑽。政策和開發性金融機構對長江大保護工程的支持,不能一刀切,要積極創新融資方式,确保資金的貸得出和收回。
政策性、開發性金融要結合實際情況,探索新的途徑,按照市場化運作原則,不斷完善PPP模式,探索支持總承包模式;要圍繞借款人确定的項目,幫助企業“發現現金流,創造現金流,設計現金流”,形成具有複制推廣價值的信貸模式。另外,政策性、開發性金融機構要積極了解國家長江大保護工程的規劃和實施情況,主動參與相關配套制度的設計和重大問題的研究,做好全方位的金融服務;同時要積極争取有關方面的支持,綜合運用中長期貸款、基金、債券承銷等多種金融手段,多渠道地為長江大保護提供資金支持。
财政支持長江大保護當然還是需要“大家擡”的。商業金融應積極探索創新融資模式,在商業可持續發展的基礎上,加強以市場為導向的長江保護項目支持服務。實際上,商業銀行可以從多個方面給予大力支持。例如,為長江大保護提供專項貸款額度,保障信貸資金的投放,适當降低貸款利率水平,延長貸款期限,簡化貸款審批中與長江大保護有關的貸款流程等。另外,可以發揮政策性融資擔保公司的作用,為相關項目提供擔保服務。
财政支持長江大保護的關鍵在于通過财政資源的配置和引導,鼓勵地方政府、相關企業和項目正确處理好短期與長期的關系,把生态保護、綠色發展和社會責任納入核心價值體系,促進綠色低碳産業發展,積極培育綠色生态,在長江經濟帶推動建立以綠色産品、綠色項目、綠色園區、綠色供應鍊、綠色企業為主體的綠色發展體系。
大浪中流,青山兩岸移,金融可以為長江大保護貢獻更多智慧,助推江水清澈清澈。
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