為深入貫徹落實黨的二十大和二十屆曆次全會精神，推動平台經濟創新與健康發展，近日，國家發展改革委、市場監管總局、國家網信辦聯合發布《互聯網平台價格行為規則》(以下簡稱《行為規則》)。國家發展改革委有關負責同志就《行為規則》的修訂完善、核心内容、實施安排及落實舉措等關鍵問題接受采訪，回應社會關切。
一、《行為規則》公開征求意見後，核心修訂方向有哪些?
答：按照工作部署，三部門于2025年8月23日至9月22日就《行為規則》公開征求社會意見，期間廣泛收集經營者、消費者、專家學者的寶貴建議，經逐條分析研究後完成修改完善。核心修訂内容包括四大方向：一是細化保護平台内經營者自主定價權的監管要求，明确禁止平台以提高收費、限制流量、算法降權等手段強制或變相強制商家降價、限定售價等行為;二是明确明碼标價的制度規定，适配平台經濟交易場景特點;三是完善不正當價格行為的認定标準，強化對低價傾銷、價格歧視等亂象的規制;四是優化消費者價格權益保護條款，聚焦免密支付、自動續期等高頻争議場景。
在此基礎上，三部門再次征求企業及地方意見，嚴格對照價格法、反不正當競争法、消費者權益保護法實施條例等法律法規完成合規校驗，經合法性審核、公平競争審查等程序後，正式聯合發布《行為規則》。
二、《行為規則》核心框架與重點規範内容是什麼?
答：《行為規則》共7章29條，系統界定了平台經營者、平台内經營者價格行為的合規邊界，核心内容涵蓋七大模塊：
1. 總則(3條)：明确法律依據、适用範圍及經營者應當遵循的公平、合法、誠信原則，為全規則奠定基礎。
2. 經營者自主定價(3條)：聚焦保護經營者自主定價權，重點細化平台内經營者定價保護要求，規範平台收費行為，杜絕不正當價格幹預。
3. 經營者價格标示行為(7條)：結合平台經濟交易特點，細化明碼标價要求，明确平台需公開差别定價、動态定價、競價排名等規則，規範補貼促銷行為，保障消費者知情權。
4. 經營者價格競争行為(6條)：劃定價格競争紅線，明确經營者不得實施低價傾銷、價格歧視、價格串通、哄擡價格、價格欺詐等不正當價格行為，維護公平競争秩序。
5. 消費者價格權益保護(3條)：聚焦消費者核心權益，明确經營者提供免密支付、搭售額外商品/服務、設置自動續期/自動扣款等服務時，需以顯著方式展示選項并提供便捷取消途徑;鼓勵平台建立價格争議在線解決機制及商品質量擔保制度。
6. 監督機制(4條)：明确發展改革、市場監管、網信部門的監管職責與協同措施，要求平台建立健全價格行為合規管理制度，發揮行業協會自律作用。
7. 附則(3條)：規定自建網站經營者等相關主體參照适用本規則，明确文件解釋權限及實施日期。
三、為何将實施日期定為2026年4月10日?過渡期重點工作有哪些?
答：《行為規則》對平台及平台内經營者的價格行為提出了細化監管要求，考慮到平台需完成内部制度修訂、系統改造、規則宣貫等工作，客觀上需要合理過渡期，因此将實施日期定為2026年4月10日。
過渡期内，三部門将組織主要平台經營者開展全面自查，重點推進三項工作：一是平台需梳理完善内部合規制度，重點落實消費者價格權益保護、平台内經營者自主定價權保護及規範自身收費等要求;二是修訂平台規則，适配《行為規則》關于自主定價、明碼标價、價格競争的規定，并為平台内經營者落實要求提供支持;三是強化宣貫引導，向平台内經營者解讀政策及規則新要求，推動形成合規共識，共建公平競争的平台生态。同時，三部門将指導行業協會加強自律，協同推進政策落地。
四、下一步如何保障《行為規則》落地見效?
答：三部門将構建“宣貫引導+行業自律+監測評估+監管執法”的全鍊條落實體系，推動監管要求落地見效：一是開展全方位政策宣貫，聚焦價格競争秩序規範、政企權益保護等核心内容，提示經營者依法合規經營;二是強化行業自律，發揮行業協會、商會橋梁作用，推動經營者帶頭遵守監管要求;三是密切監測評估，跟蹤平台經濟領域價格競争動态及《行為規則》實施效果，及時發現問題線索;四是嚴格監管執法，落實各項監管措施，依法查處價格違法行為，切實維護公平競争的市場環境。
免責聲明：本文僅代表作者個人觀點，與每日科技網無關。其原創性以及文中陳述文字和内容未經本站證實，對本文以及其中全部或者部分内容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關内容。
本網站有部分内容均轉載自其它媒體，轉載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責，若因作品内容、知識産權、版權和其他問題，請及時提供相關證明等材料并與我們聯系，本網站将在規定時間内給予删除等相關處理.
