山東“十五五”劍指網絡強省：雙萬兆試點先行 6G與量子信息超前布局

　　12月8日，中共山東省委發布“十五五”規劃建議，在新型基礎設施建設領域抛出重磅藍圖：以省級算力樞紐為核心、“雙萬兆”網絡為骨幹、6G與量子信息為前瞻，聯動青島國際通信出入口局與可信數據空間建設，構建“算力-網絡-數據”三位一體的現代化基礎設施體系。這一布局不僅延續了山東“适度超前”的基建傳統，更通過綠色協同、安全可控的創新路徑，為全國網絡強省建設提供“山東樣本”。

　　算力樞紐破局：綠電賦能構建一體化算力網

　　規劃建議明确提出“加快建設省級算力樞紐，打造全省一體化算力網”，這一目标的落地已具備堅實産業基礎。作為山東“綠電+算力”協同的标杆，山高控股已形成風電、光伏等新能源與算力基礎設施深度融合的産業生态——通過控股山高新能源(持股56.9%)與入股世紀互聯成為第一大股東，構建起“發電-消納-算力應用”的閉環體系。2024年山高控股新興産業收入超443億元，占比達80%，其參與的烏蘭察布源網荷儲融合項目已實現新能源配套與數據中心建設同步推進，為山東算力樞紐建設提供可複制的“綠電算力”模式。

　　從全省布局來看，算力樞紐将形成“雙核引領、多點聯動”格局。濟南作為核心節點，依托山高控股與華為合作的“綠色算力基地”，重點承載AI大模型訓練、政務數據處理等超級算力需求;青島則借助國際通信業務出入口局優勢，打造面向日韓的跨境算力服務樞紐。規劃特别強調“綠色能源與算力設施協同”，這與山東2024年風電指标突破1吉瓦的能源基礎高度契合，預計到2027年，全省算力樞紐的綠電使用率将達60%以上，遠高于全國平均水平。

　　網絡設施躍遷：雙萬兆試點開啟超高速時代

　　“試點部署‘雙萬兆’網絡”成為規劃建議的一大亮點，這一舉措将推動山東網絡基礎設施從“千兆時代”邁入“萬兆能級”。所謂“雙萬兆”，即實現“萬兆下行接入+萬兆上行回傳”的全鍊路升級，相較當前主流的千兆網絡，接入速率提升10倍，上行帶寬提升20倍，可滿足8K超高清直播、工業元宇宙、遠程手術等新型應用的帶寬需求。

　　青島作為國際通信業務出入口局所在地，已率先啟動相關技術儲備，早在2025年8月便推進200G/400G超大容量光傳輸系統部署，為“雙萬兆”網絡提供底層支撐。從試點範圍來看，濟南高新區、青島西海岸新區、煙台開發區等數字經濟核心區域将優先落地，重點覆蓋工業園區、高校科研機構和新型智慧城市試點。據山東省通信管理局測算，首批“雙萬兆”試點将覆蓋5000家企業和20萬戶家庭，預計帶動光模塊、網絡設備等相關産業投資超200億元。

　　在超前布局領域，規劃明确将6G、衛星互聯網、量子信息納入新型網絡設施體系。山東在衛星互聯網領域已具備先發優勢，濟南量子技術研究院在星地量子通信方面的研究成果，可為衛星互聯網提供量子加密安全保障;而6G研發則依托山東大學、哈爾濱工業大學(威海)等高校，聚焦太赫茲通信、通感一體等核心技術，目前已組建省級6G技術創新聯盟，集聚産學研單位42家。

　　數據基座築牢：可信數據空間實現安全流通

　　與網絡、算力建設相配套，規劃提出“加快建設可信數據空間等數據基礎設施”，這一方向的實踐已走在全國前列。12月5日，濟南城市可信數據空間正式上線，該平台由山東區塊鍊研究院聯合濟南大數據集團建設，以密碼技術為核心構建全鍊路安全基座，實現“數據不出域、價值可流通”，已成功入選國家可信數據空間創新發展試點。

　　在具體應用場景中，可信數據空間已展現強大賦能效應：醫療領域通過隐私計算技術實現多醫院數據協同分析，精準醫療診斷效率提升30%;城市安全領域融合生命線數據開展智能預警，已為濟南提供20億次安全服務。“十五五”期間，山東将以濟南為樣闆，在青島、煙台、濰坊等8個地市複制推廣可信數據空間建設，重點聚焦工業、金融、政務等領域，建立跨區域數據流通标準體系，預計到2030年實現全省政務數據100%可信共享。

　　落地路徑清晰：三維協同構建網絡強省支撐體系

　　山東“十五五”新型基建布局并非孤立推進，而是通過“技術創新-産業協同-政策保障”三維發力确保落地見效。在技術層面，依托山東區塊鍊研究院、量子技術研究院等平台，構建“後量子密碼-AI内生安全-密态數據流通”的全鍊條安全技術體系;在産業層面，深化與華為、世紀互聯等企業合作，推動算力設備、網絡芯片等核心産品本地化量産，2024年山東通信設備産業産值已達1800億元，形成以浪潮、中創為龍頭的産業集群;在政策層面，已出台《數字基礎設施建設行動計劃(2024-2026年)》，設立每年50億元的新型基建專項基金，同時将綠色算力、可信數據等指标納入地方考核體系。

　　從區域協同來看，規劃特别強化“省内聯動+跨境合作”。省内通過一體化算力網實現濟南超級算力與各地市智能算力的彈性調度;跨境依托青島國際通信業務出入口局，深化與日韓的算力網絡互聯，目前已開通青島至首爾的直達光纜，時延控制在20毫秒以内，為跨境電商、遠程辦公提供高效支撐。

　　縱觀山東“十五五”新型基建布局，“适度超前”與“務實落地”的平衡貫穿始終——雙萬兆網絡試點、綠電算力協同等舉措立足當前産業需求，6G、量子信息布局則着眼未來十年技術競争。随着這些規劃的逐步落地，山東不僅将築牢數字經濟發展的“硬支撐”，更将憑借“安全可控、綠色高效”的創新路徑，成為全國網絡強省建設的引領者。