嚴打假劣、壓實平台責任！農業農村部啟動互聯網農藥專項治理，築牢農資安全防線

　　随着互聯網農資消費滲透率逐年提升，農藥線上交易的便捷性與監管複雜性并存的矛盾日益凸顯。12月4日，農業農村部正式對外披露《2026年互聯網經營農藥專項治理行動方案》，明确将通過“負面清單管控、平台責任強化、線上線下聯查”五大核心舉措，全面整頓互聯網農藥經營秩序。此次專項治理不僅劍指假劣農藥流通、資質造假等行業沉疴，更首次将第三方交易平台納入重點監管鍊條，推動構建“監管有力度、平台有擔當、農戶有保障”的長效治理體系。

　　數據顯示，2024年我國農資線上交易額突破3200億元，其中農藥線上交易占比達18%，較2020年提升11個百分點。但與此同時，農業農村部農産品質量安全監管局通報顯示，2025年上半年全國查處的假劣農藥案件中，線上交易涉案占比達35%，部分案件存在“無資質銷售限制農藥”“誇大藥效宣傳”等嚴重問題，直接威脅糧食安全與農産品質量。

　　五大治理舉措落地：精準破解線上經營監管難題

　　此次專項治理行動并非單一維度的執法清查，而是構建了“事前清單管控、事中監測抽檢、事後聯動追責”的全鍊條監管閉環，五大核心舉措針對性回應行業痛點。

　　負面清單劃紅線：高風險農藥線上禁售

　　在現有《農藥經營許可管理辦法》明确“限制使用農藥不得利用互聯網經營”的基礎上，專項治理方案進一步提出制定“互聯網農藥經營負面清單”。清單将在限制使用農藥名錄基礎上，新增對高毒、限用菊酯類等特定品種的管控，明确禁止通過電商平台、社交軟件、小程序等任何互聯網渠道銷售。農業農村部農藥檢定所相關負責人表示，清單将實行動态更新，根據農藥毒性評估結果和監管實際調整管控範圍，從源頭阻斷高風險農藥線上流通。

　　平台責任再壓實：資質核驗與全程追溯雙強制

　　第三方交易平台作為線上農藥流通的關鍵樞紐，被納入監管核心環節。方案明确要求平台履行三大主體責任：一是資質核驗義務，對入駐商家的《農藥經營許可證》《農藥登記證》等“三證”進行嚴格審核，2026年1月31日前需完成存量商家的備案補錄;二是信息公示要求，督促商家在店鋪首頁顯著位置公示資質信息及産品質量标準，未公示者将被下架商品;三是交易追溯管理，建立實名購買制度，完整保存交易記錄至少2年，配合監管部門追溯問題産品流向。

　　這一要求與《電子商務法》《農藥管理條例》形成監管銜接，天津市農業農村委已率先出台配套細則，明确平台未履行審核義務将面臨最高50萬元罰款，為全國治理提供了地方實踐參考。

　　抽檢監測築防線：線上線下一體化排查

　　針對線上農藥“易隐匿、難核查”的特點，方案提出“線上抽樣+線下核查”的抽檢模式。農業農村部将聯合市場監管部門，随機抽取主流電商平台在售産品進行質量檢測，重點核查有效成分含量、标簽标識合規性等指标，對檢出的假劣農藥實行“雙溯源”——既追溯生産企業責任，也倒查平台審核與商家銷售責任，實現“露頭就打、全域清查”。

　　同時，全國農藥管理信息平台将升級監測功能，建立“互聯網經營農藥重點監測名單”，對多次出現違規記錄的商家和平台進行動态預警，提升監管精準度。

　　跨域聯動破壁壘：部省協同織密監管網

　　考慮到互聯網交易的跨區域性，方案強化了跨部門、跨區域協同機制。農業農村部将牽頭建立與市場監管、網信、公安等部門的信息共享與聯合執法機制，重點打擊“無備案網站售藥”“社交賬号私下交易”等灰色渠道;在區域聯動方面，推行“産地-銷地”聯合溯源，例如針對檢出的假劣農藥，由銷售地農業農村部門聯合産地監管部門追查貨源，實現全鍊條追責。

　　社會共治聚合力：農戶維權有了“指南”

　　治理行動同時注重激發社會監督力量。農業農村部将聯合行業協會開展“放心農資電商”評選，引導平台與商家強化自律;針對農戶維權難問題，明确要求暢通12316農業服務熱線、12345政務服務便民熱線等投訴渠道，并通過農村大喇叭、農技推廣站等載體，普及線上購藥維權知識。

　　農戶購藥避坑指南：三查兩留保安全

　　針對農民群衆線上購藥的高頻問題，農業農村部農藥專家結合治理要求，給出“三查兩留”實用建議，幫助農戶規避風險：

　　查資質：選擇正規電商平台，查看商家是否公示《農藥經營許可證》及産品“三證”信息，避免在個人微信、無備案網站等非正規渠道購買;

　　查标簽：仔細核對線上展示的農藥标簽，是否标明有效成分、含量、登記證号、生産日期及安全間隔期等關鍵信息，對“全效殺蟲”“無殘留”等誇大宣傳保持警惕;

　　查渠道：認準平台官方旗艦店或“農資正品”标識店鋪，優先選擇支持“七日無理由退貨”“質量問題賠付”的商家;

　　留憑證：完整保留訂單記錄、支付憑證、聊天記錄及産品包裝，這些是維權的關鍵證據;

　　留樣本：購買後留存少量樣品，若使用後出現作物藥害或藥效不佳，可及時向當地農業農村部門申請鑒定，并憑鑒定結果維權。

　　長效治理可期：從“專項整治”到“常态規範”

　　此次專項治理行動并非短期突擊，而是朝着構建長效監管機制推進。農業農村部相關負責人表示，2026年底将對治理成效進行評估，總結可複制的監管經驗，例如将平台資質審核标準、交易追溯要求等轉化為行業規範;同時持續推動農藥經營信息化管理，實現“線上資質備案、交易數據上傳、問題産品預警”的全流程數字化監管。