超7000家平台履行涉稅報送義務 平台内經營者三大合規要點解析

　　2025年10月1日，國務院《互聯網平台企業涉稅信息報送規定》(國令第810号)正式落地實施，互聯網平台企業首次向稅務部門系統報送平台内經營者及從業人員的身份、收入等核心涉稅信息。國家稅務總局最新數據顯示，截至11月下旬，已有超7000家境内外平台完成首次報送，覆蓋電商、出行、生活服務等主要領域，平台經濟稅收監管進入“數據賦能+精準監管”的新階段。針對平台報送信息反映的共性問題，稅務部門及專家特别提醒，平台内經營者需重點關注市場主體登記、涉稅信息确認、納稅申報三大核心事項，防範合規風險。

　　要點一：市場主體登記——明确“登記門檻”與合并核算規則

　　稅務總局征管和科技發展司對第三季度報送數據的分析顯示，超95%的平台内經營者已依法辦理市場主體登記，但仍有部分個人經營者存在“未登記先經營”的情況。中央财經大學政府管理學院教授楊燕英指出，這一問題的核心在于對登記門檻的認知偏差，需嚴格依據《電子商務法》《網絡交易監督管理辦法》明确界定義務邊界。

　　根據法規要求，個人從事網絡交易需辦理市場主體登記的核心标準為“年交易額超10萬元”，但需注意兩大實操細節：一是合并核算規則，同一經營者在多個平台開設網店的，所有店鋪交易額需合并計算，不得通過“分店拆分”規避登記;二是法定豁免情形，僅個人銷售自産農副産品、家庭手工業品，或從事依法無須許可的便民勞務活動(如個人家政服務)、零星小額交易(單次交易額500元以下)等情形可豁免登記。

　　“未登記經營不僅違反市場監管規定，還會導緻納稅主體身份缺失，無法正常開具發票、享受稅收優惠。”楊燕英舉例說明，某服裝類網店經營者在淘寶、拼多多各開一家店鋪，單店年交易額均為8萬元，但合并後達16萬元，已遠超登記門檻，需在首次達标後30日内辦理個體工商戶或企業登記，并在店鋪首頁“亮證經營”。

　　風險提示：平台企業需履行登記提醒義務，對未登記且達标經營者暫停提供服務;稅務部門将聯合市場監管部門，通過平台報送數據篩查“應登未登”主體，依法責令限期登記，逾期将按《電子商務法》處1萬元以上10萬元以下罰款。

　　要點二：涉稅信息确認——“多證合一”後的數據對接關鍵步

　　調研發現，部分已辦理市場主體登記的經營者存在“登記未确認”問題，即未到稅務部門完成涉稅信息确認，導緻無法正常申報納稅。吉林财經大學稅務學院院長張巍解釋，商事登記“多證合一”改革後，稅務登記已整合至營業執照，但涉稅信息确認是激活納稅義務的關鍵環節。

　　根據國家稅務總局浙江省稅務局實操指南，涉稅信息确認可通過線上線下兩種方式辦理，全程即時辦結：線上可通過電子稅務局、稅務APP提交申請，線下攜帶營業執照到辦稅服務廳辦理，核心是完成稅種認定(如增值稅、個人所得稅等)、申報期限核定(如月報、季報)等信息确認。“這一步是稅務部門建立納稅人檔案的基礎，未确認将導緻申報通道無法開啟，即使有經營收入也無法正常申報。”張巍強調。

　　某生鮮電商平台内經營者王某的案例頗具代表性：其2025年5月辦理個體工商戶登記後，未及時确認涉稅信息，第三季度通過平台實現收入15萬元未申報。稅務部門通過平台報送數據與工商登記信息比對，發現該經營者“有登記無申報”，遂發出風險提示。王某完成信息确認并補繳稅款及滞納金後，才恢複正常經營資格。

　　要點三：納稅申報——全渠道收入彙總與數據比對風險防控

　　平台涉稅信息報送的核心效能，體現在稅務部門可通過“平台報送收入”與“經營者自行申報收入”的精準比對，識别隐匿收入、虛假申報等風險。稅務總局透露，前期已對超千名“申報收入明顯偏低”的經營者進行提示提醒，超98%完成更正申報，但仍有個别經營者存在拆分收入、隐瞞線下收入等行為。

　　中國人民大學财政金融學院教授朱青指出，平台經濟的跨區域性的特征，要求經營者樹立“全渠道收入彙總申報”意識：一是跨平台收入合并，同一經營者在不同平台的收入需全部計入應稅收入;二是線上線下收入合并，不得将線下門店收入剝離申報;三是禁止拆分規避，通過變更經營主體、更換提現賬戶等方式分散收入，将被認定為偷逃稅。

　　從法律責任來看，根據《稅收征收管理法》，虛假申報、隐匿收入将面臨補繳稅款、滞納金及50%以上5倍以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。2025年以來，稅務部門已公布3起平台内經營者偷逃稅案例，其中某家居網店通過“平台收入報少、線下收款不報”方式隐匿收入230萬元，最終補繳稅款及罰款共計102萬元。

　　平台責任與監管升級：多部門協同築牢合規防線

　　此次超7000家平台的順利報送，離不開平台企業的主體責任履行。根據《規定》要求，平台需對報送信息的真實性、準确性負責，通過技術手段核驗經營者身份及收入數據;未按規定報送的，将面臨2萬元至50萬元罰款，情節嚴重的責令停業整頓。