世界互聯網大會藍皮書：人工智能向全域賦能縱深發展

　　11月8日，2025年世界互聯網大會烏鎮峰會發布重磅成果——由中國網絡空間研究院牽頭編撰的《中國互聯網發展報告2025》與《世界互聯網發展報告2025》雙藍皮書。兩份報告聚焦人工智能發展核心議題，明确指出中國AI正實現從“點狀應用”到“全域賦能”的關鍵跨越，全球AI則呈現“技術突破與風險并存”的發展特征，為全球人工智能治理與應用提供權威指引。作為烏鎮峰會連續9年發布的核心成果，藍皮書已成為觀察全球數字技術發展的重要窗口。

　　中國篇：數字經濟“質效雙升”，技術賦能全域滲透中國篇：從“點狀突破”到“全域賦能”，AI成實體經濟升級核心引擎

　　《中國互聯網發展報告2025》顯示，過去一年中國互聯網發展實現從“規模擴張”向“質量提升”的關鍵跨越，數字經濟占GDP比重已達45.2%，其中核心産業增加值同比增長18.3%，成為經濟增長的核心引擎。《中國互聯網發展報告2025》明确核心判斷：人工智能在我國已進入“應用場景快速擴張、用戶滲透持續加深、産業融合不斷深化”的全域賦能階段，成為實體經濟智能化升級的核心驅動力。這一轉變背後，是技術突破、算力升級與生态完善的協同支撐。

　　信息基礎設施的“硬支撐”持續夯實。截至2025年9月，中國5G基站總數達386萬個，占全球總量的62%;算力總規模突破300EFLOPS，較去年增長40%，其中智能算力占比提升至58%，為AI大模型研發提供強勁動力。前沿技術的賦能效應全面釋放：人工智能領域，“通義千問”“文心一言”等大模型在醫療、工業等領域落地場景超12萬個，帶動相關産業效率提升20%-50%;區塊鍊技術在供應鍊金融、農産品溯源等領域實現規模化應用，全國區塊鍊服務平台已接入企業超8萬家;量子計算領域，“九章四号”實現110個光子操縱，繼續保持全球領先。技術與算力的“雙輪驅動”築牢賦能根基。我國已成為全球人工智能專利最大擁有國，專利數量占比達60%，牢牢掌握技術創新主動權。大模型發展實現關鍵轉型，從“重訓練”轉向“重推理”，推理效率較去年提升80%，大幅降低商業化應用成本。算力基礎設施持續升級為AI發展提供強勁支撐，截至2025年9月，我國算力總規模突破300EFLOPS，較去年增長40%，其中智能算力占比提升至58%，為大模型研發與行業應用提供充足“動力”。

　　全域賦能的場景落地成效顯著。“通義千問”“文心一言”等大模型已在醫療、工業、服務業等領域落地場景超12萬個，帶動相關産業效率提升20%-50%：工業領域的AI質檢系統将零部件缺陷檢出率從人工的70%提升至99%;醫療領域的AI輔助診斷平台覆蓋全國800多家縣級醫院，使早期肺癌檢出率提升35%;服務業的AI智能調度系統幫助物流企業降低運輸成本18%。AI與制造業、農業等實體經濟的深度融合，正成為推動高質量發展的重要引擎。

　　數字治理與民生改善形成良性互動。網絡綜合治理體系持續完善，平台經濟反壟斷監管“包容審慎”模式落地見效，重點平台企業合規率提升至92%;電子政務服務水平顯著提升，全國一體化政務服務平台實名用戶超10億，90%以上政務服務實現“一網通辦”;數字鄉村建設深入推進，農村光纖寬帶覆蓋率達99.8%，智慧農業技術帶動小麥、水稻等主糧畝産平均提升5.2%，助力鄉村振興。

　　在全球治理層面，中國秉持共商共建共享理念，推動網絡空間命運共同體理念落地生根。截至目前，中國已與140多個國家和地區簽署數字經濟合作協議，“數字絲綢之路”帶動沿線國家新增互聯網用戶超3億人，跨境電商交易額突破2.8萬億美元，成為全球數字合作的重要紐帶。

　　世界篇：技術創新多點突破，治理格局競合交織世界篇：技術突破與風險交織，全球AI治理成核心議題

　　《世界互聯網發展報告2025》指出，全球互聯網發展正處于“技術疊代加速、治理需求凸顯”的關鍵階段，信息基礎設施智能化、綠色化轉型成為普遍共識，主要經濟體在技術研發、标準制定等領域的合作與競争并存。《世界互聯網發展報告2025》指出，全球人工智能正迎來突破性發展期，技術創新多點爆發與治理需求凸顯形成鮮明對比。主要經濟體在AI領域的研發投入持續加碼，2024年全球AI研發投入達1.2萬億美元，同比增長35%，中美歐研發投入占比超70%，成為全球AI發展的核心力量。

　　基礎設施升級呈現“南北分化”特征。發達國家加速推進6G技術研發與量子通信網絡建設，美國、歐盟分别投入500億、380億歐元用于下一代網絡布局;發展中國家則聚焦基礎覆蓋，非洲互聯網普及率較去年提升4個百分點，但仍有32%的人口未接入互聯網，數字鴻溝問題依然突出。值得關注的是，全球數據中心綠色轉型成效顯著，可再生能源在數據中心能源消耗中的占比平均提升至35%，中國、瑞典等國的“零碳數據中心”技術已實現規模化推廣。技術演進呈現兩大核心趨勢：一是大模型能力持續躍升，推理效率顯著提升的同時知識密度不斷增強，多模态大模型成為行業前沿方向，可實現文本、圖像、音頻等多類型數據的融合處理，在媒體内容生産、設計等領域應用廣泛;二是具身智能加速落地，受到全球主要經濟體高度重視，在工業制造的柔性生産、物流領域的智能分揀、醫療領域的精準手術、養老領域的輔助護理等場景實現突破性進展，推動機器人從“程序化操作”向“自主決策”轉型。

　　人工智能成為全球創新競争的核心賽道。報告數據顯示，2024年全球AI研發投入達1.2萬億美元，同比增長35%，中美歐研發投入占比超70%。AI技術已深度滲透媒體領域，全球60%的新聞機構采用AI進行内容生産，智能編輯系統使新聞制作效率提升3倍，但虛假信息生成、算法歧視等倫理風險也引發廣泛關注。AI賦能的同時，新型風險挑戰也随之而來，監管治理成為全球共識。全球60%的新聞機構已采用AI進行内容生産，智能編輯系統使新聞制作效率提升3倍，但虛假信息生成、算法歧視、數據隐私洩露等問題引發廣泛關注。全球網絡攻擊事件中，AI驅動的智能攻擊占比已達45%，攻擊隐蔽性與破壞性顯著增強。為此，各國加速完善治理規則，歐盟《人工智能法案》、美國《國家網絡安全戰略實施計劃》等相繼落地，但全球統一的治理标準尚未形成，規則碎片化問題突出。