平台涉稅新規 10 月實施：“小哥” 稅負不增反減，權益有三重保障

　　2025 年 10 月 1 日起，《互聯網平台企業涉稅信息報送規定》(以下簡稱《規定》)将正式落地，互聯網平台企業需首次向稅務機關集中報送平台内經營者及從業人員的身份、收入等涉稅信息。這一規範平台經濟稅收管理的重要舉措，引發外界對美團、餓了麼等平台上數百萬外賣員、快遞員等 “小哥” 群體權益的廣泛關注。記者從權威解讀中獲悉，新規不僅通過豁免條款明确 “不增負”，更以計稅優化、權益兜底等配套措施，為靈活就業群體帶來實實在在的政策紅利。

　　一、豁免申報定心：符合條件 “小哥” 免報收入，稅負零變化

　　“會不會因為信息報送多繳稅?”“需要自己跑稅務局申報嗎?” 針對 “小哥” 群體最關心的問題，《規定》給出了明确的否定答案。吉林财經大學稅務學院院長張巍指出，《規定》專門設置了精準的豁免條款：互聯網平台内從事配送、運輸、家政等便民勞務活動的從業人員，若依法享受稅收優惠或無需納稅，無需報送其收入信息。

　　這一設計既契合平台經濟特點，也充分考慮了從業人員實際情況。據司法部、國家稅務總局負責人解讀，此類從業人員收入多符合稅收優惠條件，且人數龐大，免予報送收入信息既能減輕平台的報送負擔，更從制度層面确保從業者日常工作、收入結算不受影響。對廣大 “小哥” 而言，新規實施後無需額外操作申報，原有稅負水平保持穩定，徹底打消了 “報信息 = 增負擔” 的顧慮。

　　二、計稅優化減負：個稅 + 增值稅雙重利好，辦稅更省心

　　為切實降低平台從業人員的稅收壓力，國家稅務總局同步出台《關于互聯網平台企業為平台内從業人員辦理扣繳申報、代辦申報若幹事項的公告》(以下簡稱《公告》)，從兩大稅種入手推出針對性減負措施，實現 “少預繳、易申報、多優惠”。

　　1. 個稅預扣革新：累計預扣法讓錢袋子更穩

　　《公告》明确，外賣員、快遞員等群體的勞務報酬所得，将全面采用累計預扣法預扣預繳個人所得稅，替代此前 “按次計稅” 的傳統模式。具體計算方式為：先從收入中扣除 20% 的費用及每月 5000 元的基本減除費用，剩餘部分再按照 3%-45% 的七級累進預扣率計算預繳稅款。

　　中國政法大學财稅法研究中心主任施正文對比兩種計稅方式的差異：傳統按次計稅時，勞務報酬需按次扣除 800 元(或 20% 費用)後，适用 20%-40% 的三級累進預扣率，預繳稅款金額較高;而累計預扣法實現了 “扣除額度更高、适用稅率更低” 的雙重優勢。以實際收入測算：

　　月收入 6250 元以下：扣除 20% 費用(1250 元)後剩餘 5000 元，恰好覆蓋基本減除費用，無需預扣個稅;

　　年收入 12 萬元以下：即便部分月份因收入波動被預扣小額稅款，次年年度彙算時還可疊加享受 3 歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養老人、住房租金等專項附加扣除，多數人可依法申請退稅，全年實際稅負基本為零。

　　值得一提的是，累計預扣法并非新機制，已在工資薪金、保險營銷員傭金等領域廣泛應用，是經實踐驗證的 “便捷高效且符合量能負擔原則” 的計稅方式，此次延伸至平台勞務群體，将大幅減少 “小哥” 們的預繳資金占用。

　　2. 增值稅優惠落地：月銷 10 萬免征，免卻申報煩惱

　　在增值稅領域，《公告》進一步細化優惠政策與申報流程。明确平台從業人員取得的服務收入，可直接享受增值稅小規模納稅人月銷售額 10 萬元以下（季度 30 萬元以下）免征增值稅的政策，且無需再 “按次申報繳稅”，改由平台統一協助代辦相關手續。

　　這一調整精準解決了此前從業者 “申報頻繁、小額收入仍需跑流程” 的痛點。例如，月收入 10 萬元以下的快遞員，無需逐筆對接稅務申報，既能節省大量時間成本，又能全額享受免稅優惠，綜合辦稅壓力與稅收負擔顯著降低。

　　三、權益監管兜底：嚴打平台違規，堵住轉嫁負擔漏洞

　　針對部分 “小哥” 擔心 “平台借代扣代繳之名額外收費”“轉嫁涉稅義務” 的隐憂，國家稅務總局征管和科技發展司負責人明确劃定監管紅線：平台企業必須依法履行代扣代繳義務，不得以任何形式将自身涉稅義務轉嫁給從業人員，更不得借代扣代繳名義收取額外費用。

　　稅務部門已建立全鍊條監管與查處機制。依據《稅收征管法》《個人所得稅法》等法律法規，對平台存在的 “變相多扣費用”“虛假申報” 等違法違規行為，将依法嚴肅查處;同時，結合《規定》對平台信息報送的要求，稅務部門可通過數據比對精準識别違規操作，切實保護從業人員合法權益。

　　西南财經大學教授湯繼強指出，新規的核心目标是營造線上線下公平統一的稅收環境，促進平台經濟規範健康發展。對 “小哥” 群體而言，政策通過 “豁免申報 + 計稅減負 + 權益保障” 的三重設計，既守住了 “稅負不增” 的底線，更帶來了辦稅便利與權益兜底的獲得感，為靈活就業群體的穩定發展提供了堅實保障。