2025 年 10 月 1 日起，國務院發布的《互聯網平台企業涉稅信息報送規定》(以下簡稱《規定》)将正式實施，互聯網平台企業需首次向稅務部門報送平台内經營者及從業人員的身份、收入等涉稅信息。新規落地引發廣泛關注，尤其聚焦在外賣員、快遞員等便民勞務群體的權益影響。記者從财稅專家及稅務部門獲悉，此次政策組合拳以 “規範管理 + 優化服務” 為核心，不僅不會增加 “小哥” 們的負擔，更帶來稅負減輕、辦稅便利與權益保障的多重利好。
一、精準豁免：符合條件 “小哥” 免報收入，稅負零增加
針對 “信息報送是否會推高稅負” 的核心疑慮，《規定》通過明确豁免條款給出清晰回應。吉林财經大學稅務學院院長張巍解讀稱，《規定》專門針對便民勞務群體作出特殊安排：互聯網平台内從事配送、運輸、家政等便民勞務活動的從業人員，若依法享受稅收優惠或無需納稅，無需報送其收入信息。
這一設計精準鎖定政策目标 —— 新規旨在規範平台涉稅管理，而非增加普通從業者負擔。稅務部門進一步說明，對于大部分收入處于免稅區間或符合優惠條件的 “小哥”，其日常工作、收入結算均不受信息報送影響，原有稅負水平保持穩定，從制度層面消除了從業者的後顧之憂。
二、辦稅升級：雙稅種減負發力，累計預扣法顯實效
為切實降低平台從業人員的辦稅成本與稅負壓力，國家稅務總局同步出台《關于互聯網平台企業為平台内從業人員辦理扣繳申報、代辦申報若幹事項的公告》(以下簡稱《公告》)，從個人所得稅與增值稅兩大維度推出針對性優化措施。
1. 個稅預扣革新：累計預扣法減少資金占用
《公告》明确，外賣員、快遞員等群體的勞務報酬所得将采用累計預扣法預扣預繳個人所得稅，徹底取代此前的按次計稅方式。具體計算規則為：先從收入中扣除 20% 的費用及每月 5000 元的基本減除費用，剩餘部分再按照 3%-45% 的七級累進預扣率計算預繳稅款。
中國政法大學财稅法研究中心主任施正文對比兩種計稅方式的差異：傳統按次計稅時，勞務報酬需按次扣除 800 元(或 20% 費用)後，适用 20%-40% 的三級累進預扣率，預繳稅款金額較高;而累計預扣法實現了 “雙重利好”—— 扣除額度更高且預扣率更低。以實際收入測算：
月收入 6250 元以下：扣除 20% 費用(1250 元)後剩餘 5000 元，恰好覆蓋基本減除費用，無需預扣個稅;
年收入 12 萬元以下：即便部分月份因收入波動被預扣小額稅款，次年年度彙算時可疊加享受 3 歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養老人、住房租金等專項附加扣除，多數人可依法申請退稅，全年實際稅負基本為零。
值得注意的是，累計預扣法并非新機制，已在工資薪金、保險營銷員傭金等領域廣泛應用，是經實踐驗證的 “便捷高效且符合量能負擔原則” 的計稅方式。此次延伸至平台勞務群體，将大幅減少 “小哥” 們的預繳資金占用，提升可支配收入。
2. 增值稅優惠落地：月銷 10 萬免征且免按次申報
在增值稅領域，《公告》進一步細化代辦申報規則與優惠政策：平台從業人員取得的服務收入，可直接享受增值稅小規模納稅人月銷售額 10 萬元以下（季度 30 萬元以下）免征增值稅的優惠，且無需再按次申報繳稅，改由平台統一協助代辦相關手續。
這一調整精準解決了此前從業者 “申報頻繁、小額收入仍需繳稅” 的痛點。例如，月收入 10 萬元以下的快遞員，無需逐筆對接稅務申報，既能節省大量時間成本，又能全額享受免稅優惠，綜合稅負進一步降低。
三、權益兜底：嚴打平台違規，堵住轉嫁負擔漏洞
針對部分 “小哥” 擔心 “平台借代扣代繳之名額外收費” 的隐憂，國家稅務總局征管和科技發展司負責人明确劃定紅線：平台企業必須依法履行代扣代繳義務，不得以任何形式将自身涉稅義務轉嫁給從業人員，更不得借代扣代繳名義收取額外費用。
據了解，稅務部門已建立全鍊條監管與查處機制。依據《稅收征管法》《個人所得稅法》等法律法規，對平台存在的 “變相多扣費用”“轉嫁納稅義務”“虛假申報” 等違法違規行為，将依法嚴肅查處;同時針對近期個别平台試圖将從業人員批量轉為個體工商戶、通過轉換收入性質避稅的行為，稅務部門正與相關部門強化協同監管，提升識别精準度，依法打擊各類不合規操作。此外，12366 納稅服務熱線已開通專項響應通道，确保從業人員的投訴能得到優先受理、快速核查，切實維護其合法權益。
此次《規定》及配套政策的落地，是平台經濟稅收征管的一次重要完善。通過 “精準豁免 + 稅負減免 + 權益保障” 的組合設計，政策既實現了對平台經濟的規範管理，助力營造線上線下公平的稅收環境，又充分兼顧了外賣員、快遞員等普通從業者的實際利益。對于廣大 “小哥” 而言，新規帶來的不僅是稅負穩定的安心，更是辦稅便利與權益兜底的切實獲得感，為平台經濟持續健康發展注入穩健動能。
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