世界互聯網大會深圳開議：跨境電商 “數鍊全球”，共破基建失衡、監管差異等挑戰

　　9 月 26 日，以 “跨境聚力・數鍊全球” 為主題的跨境電商國際研讨會在深圳拉開帷幕。作為世界互聯網大會聚焦全球貿易數字化的重要議程，本次研讨會彙聚國際組織代表、駐華使節、跨境電商産業鍊企業負責人及專家學者約 200 人，圍繞 “數智技術重塑全球價值鍊”“跨境電商生态共建” 等核心議題展開深度對話，既總結跨境電商驅動貿易增長的實踐成果，也直面全球發展中的共性挑戰，為推動跨境電商高質量發展凝聚國際共識。

　　一、高規格聚首：多方代表共話跨境電商新機遇

　　本次研讨會由世界互聯網大會主辦、中國貿促會商業行業委員會承辦，世界互聯網大會常務副秘書長梁昊主持會議，政商學界重量級嘉賓出席并緻辭，為會議奠定 “全球協作、務實破局” 的基調：

　　世界互聯網大會秘書長任賢良：強調跨境電商已成為連接全球市場、促進數字經濟融合的關鍵紐帶，需以技術創新為抓手，打破貿易壁壘，讓數字紅利惠及更多國家和企業;

　　商務部原副部長、原信息産業部副部長蔣耀平：回顧中國跨境電商從 “試點探索” 到 “規模引領” 的發展曆程，指出制度創新與技術賦能是核心驅動力，呼籲加強國際規則協同;

　　孟加拉國駐華大使納茲穆爾：從新興市場視角出發，期待通過跨境電商合作緩解發展中國家數字基礎設施短闆，助力中小企業 “出海” 拓展全球市場;

　　深圳市政府副秘書長吳坤生：介紹深圳作為跨境電商綜合試驗區的實踐經驗，提出以 “平台 + 生态” 模式推動跨境電商與制造業、服務業深度融合，打造全球貿易數字化标杆城市。

　　二、現狀研判：機遇與挑戰并存，數智化成核心變量

　　會議對當前全球跨境電商發展态勢進行全面梳理，明确其 “機遇凸顯、挑戰待解” 的雙重特征：

　　1. 三大機遇：驅動跨境電商進入 “黃金增長期”

　　制度紅利持續釋放：多國通過簡化清關流程(如 “單一窗口” 通關)、減免跨境電商關稅(如東盟國家對電子類商品降稅)、優化跨境支付結算等政策，降低貿易成本，激活新興市場潛力 —— 東南亞、中東、拉美等地區跨境電商交易額年均增速超 20%，成為全球增長新引擎;

　　數智技術深度滲透：人工智能、大數據、物聯網等技術重構跨境電商全鍊條：AI 算法助力精準選品(如基于消費趨勢預測爆款商品)、大數據優化物流路徑(如實時調配全球倉儲資源)、AR/VR 技術提升跨境購物體驗(如虛拟試穿、3D 展示)，推動 “數實融合” 從概念走向落地;

　　市場空間持續拓展：從 “傳統外貿” 到 “跨境零售”，從 “實物商品” 到 “服務貿易”，跨境電商覆蓋領域不斷擴大，尤其在醫療健康、教育培訓、數字文創等服務類産品領域，增長潛力顯著。

　　2. 四大挑戰：制約全球協同發展的 “攔路虎”

　　數字基礎設施失衡：發達國家與發展中國家在寬帶覆蓋率、物流倉儲效率、支付體系完善度等方面差距明顯，部分非洲國家跨境物流時效超 30 天，遠高于全球平均水平(7-15 天)，形成 “數字鴻溝”;

　　國别政策差異顯著：不同國家對跨境電商的稅收征管、數據合規、知識産權保護等規則不一緻，企業需應對多套監管體系，合規成本大幅增加(如歐盟 GDPR 與東南亞部分國家數據政策的差異);

　　AI 監管缺位風險：人工智能在跨境電商中的廣泛應用(如智能定價、算法推薦)帶來 “算法壟斷”“數據隐私洩露” 等問題，目前全球尚未形成統一的 AI 監管框架，易引發市場公平性争議;

　　消費者權益保護壓力：跨境交易中 “退換貨難”“假貨泛濫”“售後無保障” 等問題頻發，尤其在小衆市場，消費者維權成本高，影響跨境電商信任度。

　　三、路徑共識：四大建議破解難題，《案例集》提供實踐參考

　　針對全球跨境電商發展中的痛點，與會嘉賓形成共識，提出四大核心建議：

　　建機制：搭建多邊協商平台：推動成立 “跨境電商國際規則協調工作組”，促進各國在稅收、數據、知識産權等領域的規則對接，降低企業合規成本，避免 “政策碎片化”;

　　強技術：深化數智創新應用：鼓勵跨國企業、科研機構共享 AI 選品、智能物流、跨境支付等技術解決方案，尤其向發展中國家提供技術支持，縮小 “數字鴻溝”;

　　搭平台：促進經驗交流互鑒：定期舉辦跨境電商 “最佳實踐” 發布會，推廣各國在制度創新、生态建設等方面的成功案例(如中國跨境電商綜試區 “無票免稅” 政策、新加坡 “全球貿易數字平台” 模式);

　　防風險：築牢安全合規底線：建立跨境電商 “風險識别與預警系統”，加強數據安全保護(如符合 ISO/TC 321 電子商務交易保障标準)，完善消費者權益保護機制(如建立跨境退換貨統一标準)。

　　會上，世界互聯網大會常務副秘書長梁昊正式發布《世界互聯網大會跨境電商實踐案例集(2025 年)》。該案例集收錄了來自中國、新加坡、德國、巴西等 15 個國家的 32 個典型案例，涵蓋 “技術創新”“生态共建”“政策突破” 三大類别，其中阿裡巴巴 1688 “全球供應鍊數字化平台”、DHL “智能跨境物流網絡”、PingPong “跨境支付合規解決方案” 等案例，為全球企業提供可複制、可推廣的實踐樣本。

　　四、深度對話：三大議題碰撞思想，探索全球價值鍊重塑路徑

　　研讨會設置主題發言與圓桌讨論環節，圍繞跨境電商核心議題展開深度交流，形成多維度觀點：

　　1. 議題一：人工智能賦能跨境電商治理新範式

　　貿易發展與标準合作組織(ODCCN)、國際中小企業理事會(ICSB)主席金基燦提出，AI 可用于跨境電商 “風險預判”(如識别虛假交易、預測物流延誤)，但需建立 “AI 監管沙盒”，在創新與合規間找到平衡;北京師範大學教授薛虹則強調，需通過國際公約明确 AI 在跨境電商中的 “責任邊界”，避免算法歧視與數據濫用。

　　2. 議題二：數字技術重塑跨境電商全球價值鍊

　　阿裡巴巴 1688 跨境供應鍊總經理馬明宇分享 “數字供應鍊” 實踐：通過打通 “工廠 - 平台 - 海外倉 - 消費者” 數據鍊路，将跨境訂單響應時間從 72 小時縮短至 24 小時;DHL 集團德國郵政與包裹銷售執行副總裁克裡斯蒂安・沙維爾指出，區塊鍊技術可解決跨境物流 “信息不透明” 問題，目前 DHL 已在中歐班列跨境運輸中應用區塊鍊，實現貨物軌迹全程可追溯。

　　3. 議題三：跨境電商生态共建思路與方法

　　對外經濟貿易大學教授王健提出 “跨境電商生态共同體” 概念，呼籲政府、平台、企業、金融機構協同發力，構建 “政策支持 + 技術支撐 + 金融服務 + 物流保障” 的全鍊條生态;Ozon 中國區招商總監湯方勇則從新興市場實踐出發，建議針對不同國家的消費習慣與監管要求，提供 “本地化定制方案”，避免 “一刀切” 的出海模式。

　　本次研讨會的召開，不僅為全球跨境電商發展搭建了 “對話橋梁”，更明确了 “數鍊全球、協同共赢” 的發展方向。随着國際規則協同、技術創新應用與生态共建的推進，跨境電商有望進一步突破貿易壁壘，成為推動全球貿易複蘇、促進數字經濟融合的核心力量。