9 月 25 日電 今年 10 月 1 日起，國務院發布的《互聯網平台企業涉稅信息報送規定》(以下簡稱《規定》)将正式落地實施，互聯網平台企業需首次向稅務機關報送平台内經營者和從業人員的身份信息與收入信息。記者從稅務部門獲悉，經過前期政策宣傳輔導、報送系統調試、數據接口對接等系列籌備工作，目前稅務部門與各大平台的首次報送準備已基本就緒，為制度平穩運行築牢基礎。
作為規範平台經濟稅收管理的核心制度安排，《規定》共 14 條，明确了平台企業的報送義務、内容、時限及豁免情形。根據要求，平台企業需于季度終了的次月内，向主管稅務機關報送上個季度的涉稅信息，但平台内從事配送、家政等便民勞務且依法享受稅收優惠的從業人員收入信息，以及《規定》施行前的涉稅信息可免予報送。同時，為減輕企業負擔，扣繳申報已填信息或可通過政府信息共享獲取的内容，無需重複報送，稅務部門還将提供安全便捷的報送渠道與政策咨詢服務。
專家指出，《規定》的核心價值在于通過涉稅信息常态化報送，推動平台内經營者和從業人員收入信息顯性化，這一機制将從多重維度破解平台經濟監管難題。在公平競争層面，此前平台經濟的虛拟化、跨區域化特征導緻部分經營者通過隐瞞收入、分拆交易等方式偷逃稅款，形成線上線下稅負不均的 “監管窪地”，而數據報送後，稅務機關可通過信息比對精準識别不實申報風險，遏制虛開發票、隐瞞收入等行為。國家稅務總局相關負責人強調，此舉不會加重絕大多數市場主體負擔，月銷售額 10 萬元以下的小微企業、年收入 12 萬元以下的個人等仍可依法享受稅收優惠，僅少數納稅遵從度低的高收入者稅負将回歸合理水平。
在規範市場秩序方面，信息報送機制為打擊 “假平台、假業務” 提供了關鍵支撐。近年來，個别不法分子通過虛構平台交易、将線下收入 “包裝” 為靈活就業報酬等方式偷逃稅，甚至騙取地方财政返還，加劇行業 “内卷”。而依托全量報送數據，監管部門可打破 “注冊地與經營地分離” 的信息壁壘，精準識别虛假交易、違規獎補等行為，遏制無序競争。安徽财經大學教授經庭如表示，涉稅信息共享能提升監管精準性，及時發現刷單炒信、低價傾銷等問題，防止 “劣币驅逐良币”。
值得注意的是，《規定》對信息安全作出嚴格規範：平台企業需妥善保存報送信息，稅務機關則應建立安全管理制度，對獲取的涉稅信息依法保密，切實保護納稅人合法權益。同時，配套公告進一步明确了網絡直播、網絡貨運等 8 類常見平台的報送标準與口徑，實現全國範圍内的規則統一，助力消除區域執法差異。
中央财經大學教授楊燕英指出，《規定》的實施不僅能促進線上線下稅負公平，更能遏制地方違規招商引資行為，打破行政壁壘，推動資本、數據等要素在全國範圍内高效流動，為統一大市場建設提供制度保障。随着 10 月報送啟動，平台經濟将逐步進入 “數據可追溯、監管可精準、競争可公平” 的規範化發展新階段。
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