7 月 18 日，由人民網主辦的 2025 智能互聯網藍皮書發布活動在上海舉行，《中國智能互聯網發展報告(2025)》(以下簡稱 “報告”)正式亮相。報告以 “中國智能互聯網：‘人工智能 +’引領融合創新” 為主題，全面梳理 2024 年我國智能互聯網發展成果，剖析年度特點，并展望未來趨勢，為行業發展提供了權威參考。
一、2024 年智能互聯網發展概況：基礎夯實，終端爆發，産業擴容
2024 年，在 “人工智能 +” 政策驅動、技術突破與産業應用拓展的多重作用下，中國智能互聯網進入 “創新與融合” 雙輪驅動的快車道，具體表現為三大維度的躍升：
(一)基礎底座：從 “算力” 到 “網絡” 全面突破
算力規模全球領先：全國算力總規模達 280EFlops(每秒百億億次浮點運算)，智能算力占比提升至 32%;超 30 個城市建成或擴容智算中心超 250 個，國家超算互聯網平台連接 10 餘個算力中心，算力調度能力顯著增強。
大模型備案量激增：全年新增 238 款生成式 AI 服務備案，總量達 302 款;10 億參數以上大模型超 100 個，生成式 AI 用戶規模達 2.49 億人(占總人口 17.7%)，技術普惠性初步顯現。
數據要素市場加速成型：全國數據生産總量 41.06ZB(同比增長 25%)，數據交易規模超 1600 億元(同比增長 30%)，交易總額超 220 億元(同比增長 80%)，數據成為核心生産要素的地位進一步鞏固。
國産芯片與網絡能力雙提升：集成電路産量 4514 億塊(同比增長 22.2%)，7 納米制程突破;5G 基站達 425 萬個(淨增 81.5 萬個)，全球首個 400G 全光骨幹網投入運營，5G-A、6G 研發有序推進，“萬物智聯” 基礎愈發堅實。
(二)智能終端：從 “AI 硬件” 到 “具身智能” 多點開花
消費級終端創新湧現：AI PC、AI 手機、AI 眼鏡等 “AI + 硬件” 産品密集發布，成為行業新增長引擎;乘用車智能座艙滲透率超 70%，L2 級智能網聯汽車規模化量産。
商業化場景落地提速：多個城市啟動自動駕駛商用試點，人形機器人在文娛、制造、民生服務等場景實現初步量産，“具身智能” 從概念走向應用。
(三)産業規模：從 “核心領域” 到 “跨界融合” 全面擴容
核心産業接近 6000 億元：截至 2024 年 9 月，人工智能核心産業規模近 6000 億元，覆蓋芯片、算法、數據、應用等全産業鍊，相關企業超 4500 家。
新興與傳統産業協同升級：自動駕駛、低空經濟等新興産業快速崛起，同時推動農業、制造業等傳統行業智能化轉型，形成 “新技術 + 老産業” 的融合發展格局。
二、2024 年發展特點：大模型引領，數智化與綠色化協同
報告提煉出 2024 年智能互聯網發展的五大鮮明特征，凸顯 “融合創新” 的核心邏輯：
(一)大模型多維躍升，驅動應用場景拓展
國産大模型向多模态、低門檻方向進化：訓練與推理成本下降，研發主體從頭部企業向垂直領域延伸，小語言模型(SLM)快速普及;“AI 助手”“智能體” 成為主流産品形态，端側智能體(如手機内置助手)初步落地，具身智能機器人依賴大模型技術實現商業化突破。
(二)“人工智能 +” 賦能千行百業
從智慧政務到智慧農業，從智慧醫療到智慧文旅，AI 技術深度滲透垂直領域：
媒體行業中，數字主播、AI 創作引擎(如人民網 “寫易”)重構内容生産流程;
政務領域，AI 數智員工提升行政效率，智能體優化政務服務，“算法治國” 能力增強;
傳統行業中，制造業通過 AI 優化生産流程，農業借助物聯網實現精準種植，産業附加值顯著提升。
(三)政府數智化建設全面提速
“人工智能 +” 首次寫入政府工作報告，數字政府建設進入 “深水區”：多地政務系統接入大模型，開發智能辦公工具;城市運行監測引入 AI 技術，實現交通、安防等領域的實時調度;營商環境通過智能服務進一步優化，治理效能持續提升。
(四)數智化與綠色化協同發展
信息基礎設施綠色化水平顯著提升：累計建成 246 家綠色數據中心，5G 基站單站址能耗降低超 20%;“東數西算” 工程推動 8 個算力樞紐節點集約布局，數字新能源服務、智能網聯汽車等新業态成為 “雙碳” 目标與技術創新的結合點。
(五)治理體系愈發完善
從法規到國際合作多管齊下：《未成年人網絡保護條例》《網絡數據安全管理條例》落地，人工智能标準化技術委員會成立;“清朗” 專項行動規範生成式内容标識，同時我國主導的《加強人工智能能力建設國際合作》決議獲聯合國通過，為全球治理貢獻中國方案。
三、挑戰與趨勢：技術突破與風險防範并行
(一)當前面臨的核心挑戰
技術濫用風險(如深度僞造、算法偏見)需強化防控;
就業結構受 AI 沖擊，需建立轉型保障機制;
行業應用适配度不足，部分領域 “AI 落地難” 問題突出;
智能算力供需失衡，高端芯片依賴度仍較高;
高質量數據(語料)供給不足，數據共享機制待完善。
(二)未來發展三大趨勢
技術底座持續升級：多模态大模型向通用人工智能(AGI)逼近，合成數據訓練、可信數據空間成新方向;智算基礎設施向 “靈活調度、統一服務” 演進，AI 空間智能在沉浸式體驗、自動駕駛等場景落地。
融合應用走深向實：“人工智能 +” 行動推動 AI 向生産制造核心環節滲透，智能體應用爆發式增長(從被動響應到主動解決問題);人形機器人迎來 “量産元年”，汽車智能座艙成為人機交互新入口。
治理水平再上新台階：法律法規進一步健全，“用 AI 治理 AI”(如大模型價值對齊工具)成重要方向;我國将深化全球 AI 治理參與，推動 “普惠性 AI” 建設，助力全球南方國家技術能力提升。
結語：從 “技術跟随” 到 “生态引領”
《中國智能互聯網發展報告(2025)》的發布，不僅是對過去一年的總結，更預示着中國智能互聯網已從 “技術突破期” 進入 “生态構建期”。在 “人工智能 +” 的引領下，技術創新與産業融合将持續深化，而如何平衡 “發展速度” 與 “風險防控”，将是未來行業發展的關鍵命題。正如報告所強調，智能互聯網的終極目标，是讓技術真正服務于人的需求，推動社會向更高效、更綠色、更公平的方向演進。
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