
山東人工智能産業發展迎來明确的“三年攻堅藍圖”。12月11日,山東省工業和信息化廳聯合省委網信辦、省委金融辦等八部門正式印發《山東省人工智能産業高質量發展行動計劃(2025-2027年)》(以下簡稱《行動計劃》),明确提出到2027年,全省人工智能核心産業規模突破2000億元,年均增速超30%,帶動相關産業規模超萬億元,全力打造全國人工智能産業特色發展引領區。依托現有産業基礎,山東将以“揚優勢、找賽道、扶重點、創特色”為路徑,聚焦七大重點領域實施五大行動,構建全鍊條、全棧式人工智能産業生态。
值得關注的是,山東人工智能産業已具備堅實發展基礎。據山東省新聞辦近期披露,2025年全省人工智能核心産業營收規模預計突破1200億元,約占全國10%,已初步構建起從智能算力、數據語料、模型算法到智能應用的全棧式産業鍊,且成功獲批工信部人工智能創新任務揭榜挂帥重點省份,為實現2027年目标奠定了良好基礎。
一、技術創新攻堅:每年150項+攻關項目,“揭榜挂帥”破解産業痛點
技術創新是《行動計劃》的核心支撐。山東明确将每年布局150項以上計算機視覺、自然語言處理等核心技術攻關項目,重點突破大模型輕量化、具身智能等前沿技術。為提升攻關實效,山東将持續推行“揭榜挂帥”機制,支持企業牽頭組建聯合體承接任務,目前已在重點行業語料庫建設等領域取得實效——威海天力電源科技有限公司牽頭的“面向離散型電子信息制造業的多模态全鍊路語料庫”項目已入選省級揭榜挂帥名單,針對性破解行業語料“分散孤島、格式不一、标注缺失”等痛點,可支撐行業大模型開發訓練,填補國内相關領域空白。
平台建設方面,山東将打造省級人工智能創新實驗室、工程研究中心等高能級載體,争創國家中試基地,并推廣濟南“人工智能島”成果轉化模式,加速技術從實驗室走向産業應用。人才與資本保障上,計劃探索工程師職稱認定專屬通道、強化高校相關學科建設,同時設立省級産業基金群,引導社會資本聚焦芯片、算法等硬科技領域,為重大項目開通用地、用能審批“綠色通道”,全方位破解要素制約。
二、全鍊條産業布局:聚焦七大領域,構建“算力-數據-模型-應用”生态閉環
《行動計劃》聚焦“大算力、大數據、大模型、智能體、智能軟硬件、智能服務、智能安全”七大重點領域,構建全鍊條産業布局。在算力體系建設上,山東将優化“智算設備-智算網絡-雲邊協同”架構,研發國産AI芯片服務器,推動雲計算向雲智算演進,打造多元泛在的智算網絡。
數據與模型層面,大數據産業将重點推進數據語料庫建設,培育多層次知識庫産品,省級層面更配套“語料券”獎補政策,對高質量語料庫給予最高150萬元補助;大模型産業将構建“基礎級-行業級-場景級”三級體系,覆蓋語言、視覺、多模态等多個領域。智能體産業則精準布局企業質檢、政務輔助、個人健康管理等場景應用,同時發力人形機器人、數字人等具身智能産品。智能軟硬件領域将攻關智能操作系統、向量數據庫等基礎軟件,推動智能網聯汽車、智能家居等終端升級,同步支持高端裝備智能化改造,強化全産業鍊競争力。
三、場景賦能破局:開放政務與工業場景,推動AI替代腦力勞動落地
場景賦能是激活AI産業活力的關鍵抓手。《行動計劃》明确提出,将推動政府部門開放政務服務、公共安全等核心場景,鼓勵國企挖掘行業需求,探索人工智能替代腦力勞動的典型案例。山東将通過舉辦“人工智能賦能新型工業化齊魯行”等活動,搭建供需對接平台,同時打造省級公共服務平台實現資源動态配置。
在具體場景落地中,工業領域将針對化工、鋼鐵等行業提升“産業大腦”賦能水平,優化生産效率;民生領域将面向醫療、文旅等培育新型消費熱點;政務領域則推廣智能問答、政策評估等應用,構建高效便捷的政務服務體系。通過“場景牽引-技術疊代-産業升級”的良性循環,推動AI技術在千行百業深度落地。
四、安全與生态雙保障:構建“三位一體”安全格局,深化區域與國際合作
為保障産業健康發展,山東将構建算力、數據、模型“三位一體”的安全格局,健全智算中心三重防護體系,培育數據脫敏、模型評測等安全企業,支持建設大模型安全服務平台。營商環境優化上,将落實“免申即享”等政策,降低企業制度性成本,建立“服務專班”精準對接企業需求。
開放合作方面,山東将深化與京津冀、長三角區域的産業聯動,依托上合示範區等平台推動AI企業“出海”,通過展會論壇擴大産業影響力。為确保計劃落地,山東還将強化省市聯動,完善标準體系和監測機制,每年遴選标杆産品與應用案例,持續提升全省人工智能産業的競争力、影響力與美譽度。
業内專家表示,憑借堅實的産業基礎、清晰的全鍊條布局以及精準的場景賦能,山東提出的2027年AI核心産業規模目标具備較強可行性。此次《行動計劃》的出台,将進一步凝聚産業發展合力,推動山東人工智能産業從“規模增長”向“高質量發展”躍升,為制造強省建設注入強勁AI動能。
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