“人工智能 +” 意見正式發布,AI 産業發展再次提速

2025-09-02 11:12:31 來源:新聞晨報
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“人工智能 +” 意見正式發布,AI 産業發展再次提速

  “人工智能 +” 意見正式發布,AI 産業發展再次提速

  新聞晨報 2025-09-02 09:08

  8 月 26 日,國務院印發《關于深入實施 “人工智能 +” 行動的意見》,為我國 AI 産業發展注入了一劑 “強心針”。這份意見明确提出了分三階段的總體目标,為人工智能與各行業的融合發展勾勒出了清晰的藍圖。

  一、三階段目标,引領 AI 融合發展新征程

  《意見》規劃,到 2027 年,AI 要與六大重點領域實現廣泛深度融合,新一代智能終端、智能體等應用普及率需超過 70%。這意味着在接下來的兩年内,AI 将在重點領域全面鋪開,從概念逐步走向落地應用。

  到 2030 年,新一代智能終端、智能體等應用普及率超 90%,智能經濟成為經濟發展的重要增長極。此時,AI 不再僅僅是輔助工具,而是成為推動經濟增長的核心動力,深度嵌入經濟運行的各個環節。

  到 2035 年,我國将全面步入智能經濟和智能社會發展新階段。屆時,AI 将全方位重塑生産生活範式,人機協同、跨界融合将成為社會常态,智能經濟和智能社會将深度改變人們的生活方式與社會運行模式。

  二、聚焦應用場景,夯實 AI 發展根基

  在強調 AI 應用場景化方面,《意見》不遺餘力。具體提出了加快實施的 6 大重點行動,涵蓋 “人工智能 +” 科學技術、産業發展、消費提質等多個維度。

  在 “人工智能 +” 産業發展領域,《意見》對工業和農業場景的智能化轉型給予了特别關注。在工業方面,鼓勵發展智能制造裝備,推進工業供應鍊智能協同,提升工業生産的智能化水平,讓生産環節更加高效、精準;在農業領域,提出發展智能農機等智能裝備,強化農機農具智能化管理,助力農業實現數智化轉型升級,為鄉村振興注入 AI 力量。

  在 “人工智能 +” 民生福祉領域,AI 在教育、醫療、醫保等場景的應用被重點提及。在教育全過程中,AI 可實現個性化教學,根據學生的學習情況提供定制化學習方案;在醫療領域,輔助診療、健康管理等方面的 AI 應用,将有助于提升醫療效率與質量,讓醫療服務更加精準、便捷;醫保服務引入 AI,能優化流程,提高醫保結算的準确性與效率。

  與此同時,《意見》明确要強化 8 項基礎支撐能力,包括模型基礎能力、數據供給能力、智能算力統籌、開源生态等。這些基礎支撐能力如同 AI 發展大廈的基石,隻有夯實基礎,才能讓 AI 在各行業的應用走得更穩、更遠。

  三、政策助力,AI 産業發展駛入快車道

  此次《意見》的發布,是我國 AI 領域的一次重大戰略布局。從頂層設計上,明确了 AI 産業的整體發展目标,為後續的政策制定與産業發展指明了方向。

  《意見》落地後,預計将有一系列配套政策及财政補貼方案陸續推出。政府和國企也被明确要求發揮示範作用,通過開放自身場景,為 AI 技術的落地提供實踐土壤,帶動 AI 應用在政務、金融、能源、工業制造等行業加速滲透。這将促使政企增加 AI 相關預算,從資金層面為 AI 産業發展提供充足 “彈藥”。

  當前,國内 AI 産業發展态勢良好。Kimi K2、GLM-4.5、Deep seek-V3.1 等國産大模型性能持續提升,已逐步逼近全球第一梯隊水平,在技術實力上不斷實現突破;國産高端算力也在取得進展,這将進一步推動應用側的繁榮,讓 AI 技術能夠在更多領域發揮作用,實現從技術研發到實際應用的快速轉化。

  四、相關公司有望受益

  科大訊飛(002230)作為智能語音與教育 AI 雙龍頭,其星火大模型廣泛覆蓋教育和醫療場景,政務訂單占比超 60%。2025 年動态市盈率低于行業均值,且智慧醫療業務增速超預期,在 AI 與行業融合的浪潮中,有望憑借自身技術優勢與業務布局,持續拓展市場份額。

  萬興科技(300624)作為全球化創意工具龍頭,其視頻生成軟件 Filmora 海外用戶超 3000 萬。2024 年淨利潤同比增長 42%,訂閱模式占比 70%,随着 AI 在創意領域的應用不斷深化,萬興科技有望借助 AI 技術進一步提升産品競争力,擴大市場版圖。

  中科創達(300496)作為端側 AI 操作系統龍頭,與高通、比亞迪深度合作,艙駕一體平台算力利用率提升 40%。2025 年 Q1 智能汽車營收占比 45%,股價 5 個月翻倍。在汽車智能化趨勢下,中科創達将受益于 AI 在汽車領域的廣泛應用,持續推動業務增長。

  海康威視(002415)作為全球 AI 安防領軍者,工業檢測市占率超 40%,“觀瀾” 大模型支持千類行為識别。海外 AI 業務連續 3 年增速 25%+,市盈率僅 21 倍,憑借其在安防領域的深厚積累與 AI 技術應用,有望在 AI 安防市場持續領先,拓展全球業務。

  拓爾思(300229)作為政務大數據平台龍頭,金融風控系統覆蓋率居前,2024 年淨利潤同比增 48%。在政務、金融等行業對 AI 需求不斷增長的背景下,拓爾思有望依托自身優勢,在 AI 賦能行業的進程中,實現業務的進一步發展。

  此次《關于深入實施 “人工智能 +” 行動的意見》的發布,為我國 AI 産業發展帶來了重大機遇,相關企業有望在政策東風下,實現技術與業務的雙重突破,推動 AI 産業邁向新的高度。

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