國務院日前印發《關于深入實施 “人工智能 +” 行動的意見》(下稱 “意見”)，這份人工智能國家級戰略藍圖引發了上海 AI 企業的強烈反響。大模型獨角獸 MiniMax 副總裁嚴奕駿認為，意見是清晰的路線圖與任務書，将為企業帶來更豐富的業務機遇。據悉，上海産業部門已提前出台多個 “人工智能 +” 相關方案，在模型、算力、語料、中試平台等生态要素方面做好布局，率先落子，搶占 AI 産業高地。
意見規劃到 2027 年，要率先實現科技、産業、消費、民生、治理、全球合作六大重點領域的深度融合，使新一代智能終端、智能體等應用普及率超過 70%，到 2030 年該普及率将超過 90%。到 2035 年，我國将全面步入智能經濟和智能社會發展新階段。
如果說十年前我國推行的 “互聯網 +” 是一場效率革命，那麼此次 “人工智能 +” 則将引發生産力革命。以大模型為基礎，具備強推理、反思、規劃和決策能力的智能體，将成為這場革命的主角之一。随着 2027 年的臨近，智能體普及率超過 70% 的目标已近在咫尺。
在這場倒計時中，上海 AI 軍團已然領跑 “智能體革命”。例如，上海羚數智能的多任務智能體，已在能源、海工、船舶裝備等領域的大型國央企中 “上崗”，如同 “不退休的老法師”，成為制造管控、設計協同、供應鍊管理中的可靠助力。
2023 年成立的上海 AI 公司自由量級，推出的智能 PPT 生成工具 Pi，能讓 AI 自主完成從 PPT 内容大綱構建到視覺設計的全流程，目前已擁有百萬級用戶規模。
MiniMax 今年推出的智能體更是 “多面手”，它可以是市場調研員、視覺設計師，也能化身内容生态負責人、聲學設計師等。該智能體具備從需求理解、任務拆解到多線程執行的能力，支持全棧開發，可在平台上完成網頁、電商應用等交付任務。若下達 “制作一個橫版遊戲，讓一個小人在線條上往右運動” 的指令，智能體隻需 10 多分鐘就能完成。
國内投資大模型公司數量最多的機構之一 —— 啟明創投的主管合夥人周志峰，在 2025WAIC 上分享了他的預判。他認為，AI BPO(業務外包)模式将在未來 1 至 2 年内實現商業化突破，智能體有望通過 “按結果付費” 的方式，在金融、客服、營銷、電商等行業迅速拓展。其中，“滬産” 智能體處于第一梯隊，它們将推動智能體的任務處理複雜度每 7 個月實現翻番，也就是說，AI 智能體也将擁有自己的 “摩爾定律”。
意見還着重強化了基礎支撐能力。據市經信委消息，上海的 AI 基礎支撐能力在全國處于領先地位。在智能算力方面，根據去年底印發的《關于人工智能 “模塑申城” 的實施方案》，到 2025 年底，上海力争全市智能算力規模突破 100EFLOPS(每秒百億億次浮點運算)，這一數字超過了北京、深圳同期智算規劃的總和。
在數據供給方面，全國首家專業的人工智能語料公司庫帕思于上海成立。作為 AI “教材” 定制工廠，庫帕思深度參與 “模塑申城” 中五大關鍵領域、六大重點行業的垂類語料庫建設，目前成品語料已超過 1800TB(太字節)。
在優化環境方面，上海已牽頭搭建大模型垂類應用 “中試訓練場”，将前輩們在實踐中總結出的成熟方案與諸多工具進行歸集展示，供應用方按需取用，目前已覆蓋制造、文旅、醫療等領域。
為促進開源生态繁榮，上海引入了開放原子基金會等，并自 2023 年起舉辦全球開發者先鋒大會(GDC)，立志成為 “最懂開發者的城市”。從今年起，GDC 每年舉辦兩次。
意見釋放出重磅信号，“人工智能 +” 與 “互聯網 +” 不同，它并非隻是連接資源，而是重構能力;不是簡單做渠道，而是改變社會運行的底層邏輯。在這場人類生産生活範式的重大重塑中，上海始終緻力于成為先行者和領頭羊。市經信委最新信息顯示，上海已形成 “一西一東” 産業裂變大容器，其中徐彙模速空間聚焦大模型，浦東模力社區瞄準具身智能和垂類應用。自 2018 年以來，上海已實現 AI 企業、産業規模、人才數量 “三個倍增”。
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