綠電賦能 通信築基——青海信息通信業錨定資源禀賦書寫高質量發展答卷

　　2025年，青海省通信管理局深入貫徹習近平總書記關于新型工業化的重要論述，認真落實工業和信息化部、省委省政府工作部署，立足青海清潔能源與生态資源禀賦，以“夯實網絡基礎、賦能綠色發展、服務民生福祉”為抓手，持續提升信息通信業競争優勢，為青海高質量發展大局築牢數字根基、注入通信動能。

　　一、網絡先行強底座，數智基礎全域升級

　　全局堅持把網絡建設作為首要任務，克服高寒缺氧、地域廣闊等自然條件限制，推動信息通信基礎設施提質擴面，構建覆蓋城鄉、适配綠電發展的數智底座。

　　“雙千兆”網絡建設縱深推進，5G網絡實現鄉鎮全域覆蓋，行政村覆蓋率達96.7%，成功申報萬兆光網小區試點;鼓勵基礎電信企業前瞻布局5G-A網絡建設與示範應用，結合青海地域優勢謀劃低空經濟發展，為新興産業培育鋪路。“信号升格”專項行動精準發力，重點優化商超、交通樞紐等人員密集區域網絡覆蓋，徹底解決崗什卡景區等重點區域通信短闆，實現全省3A級以上景區5G網絡全覆蓋，為青海國際旅遊生态目的地建設提供通信保障。

　　針對高海拔農牧區網絡薄弱問題，緊盯施工窗口期攻堅克難，圓滿完成606個電信普遍服務基站建設，讓優質通信服務跨越雪山草原，持續補齊農牧區數字鴻溝。算力網絡協同能力顯著提升，建成國家頂級域名(青海)解析節點，優化升級西甯至蘭州、江蘇蘇州、淮安等地網絡傳輸通道，為“東數西算”戰略落地打通跨區域數據流通動脈。憑借紮實的算力基礎設施與綠電資源優勢，青海成功入選全國算力态勢感知監測試點地區，在《2025綜合算力指數》報告中，算力整體環境分指數位居全國第1位，為打造綠色算力基地奠定堅實基礎。

　　二、綠電融合賦新能，産業協同成效凸顯

　　依托青海全國清潔能源産業高地優勢，通信管理局推動信息通信技術與綠色算力深度耦合，助力實現“用綠電養算力、用算力帶綠電”的雙向賦能。目前，青海已建成1.7萬P算力規模的“綠色大腦”，三大基礎電信運營企業的數據中心入選國家綠色數據中心，入圍數量居西北第一、全國第五，“青海綠算”品牌影響力持續提升。

　　通信網絡作為算力網絡的核心支撐，通過優化跨區域傳輸通道、提升本地網絡承載能力，為柴達木綠色微電網算力中心、綠電智算融合示範園等重點項目提供穩定網絡保障，助力6個省級算電協同試點項目推進(總規模達1140萬千瓦)。同時，積極推動“5G+工業互聯網”與清潔能源産業融合，在光伏電站、風電場等場景打造遠程運維、智能監測等數智化解決方案，推動能源産業向數字化、智能化轉型，助力青海從“能源高地”向“綠算先鋒”跨越。

　　三、民生為本優服務，普惠效能持續提升

　　全局堅持人民至上理念，以規範行業秩序、提升服務質效為抓手，讓通信發展成果更好惠及各族群衆。深入開展“明白辦、放心用”行動和“民有所呼、我必有應”活動，截至10月底，資費報送率和公示率均達100%，電信業務線上辦理量占比超90%，大幅提升群衆辦事便捷度。

　　嚴格規範市場經營行為，針對行業突出問題，下達責令整改15次、行政處罰1次、行政約談3次，挂牌督辦2次，扣除企業信用記分10分，有效遏制不正當競争。精準開展反詐與騷擾治理，推進虛拟号碼詐騙擾民、全量核查治理工作，非應邀商業電子信息信訪量同比壓降96%，“來電來信免打擾”服務覆蓋用戶達610萬戶，切實守護群衆通信權益。此外，持續優化民族地區通信服務，推進“雙語”服務提質升級，讓少數民族群衆在數字時代不掉隊、享便利。

　　四、底線思維築屏障，安全保障精準高效

　　全局統籌發展與安全，健全安全保障體系，提升應急處置與風險防控能力，為行業發展保駕護航。應急通信保障能力顯著增強，建成青海首支國家應急通信一類保障隊伍，印發《青海省重大災害應急通信保障聯動工作機制》，成功舉辦“2025·昆侖烽火”應急通信聯合演練，實戰能力大幅提升;圓滿完成環青賽等重大活動，以及尖紮黃河特大橋事故、門源回族自治縣祁連山老虎溝徒步人員被困等突發事件的應急通信保障任務，确保關鍵場景通信暢通。

　　網絡安全防線持續鞏固，開展“兩清兩固”專項治理，健全工業互聯網态勢感知、事件通報、整改落實閉環管理機制，推動全省658家企業接入省級工業互聯網态勢感知平台，覆蓋超77%的規上工業企業。紮實推進“數衛三江”專項行動，行業納管數據資産116.9TB，及時下架違規收集個人信息APP;從嚴整治中間号等涉詐重點業務，強化警通企協同聯動，通過96110預警86742人次，發送反詐短信1.54億餘條，涉案号卡同比下降50.6%，為群衆挽回經濟損失2.01億元，助力更高水平平安青海建設。

　　五、展望2026：錨定新目标，共繪綠色發展新藍圖

　　2026年，青海省通信管理局将錨定部、省工作部署，以高質量發展為主線，高質量編制行業“十五五”規劃，聚焦重點領域精準發力。持續推進“雙千兆”網絡建設與“信号升格”專項行動，加快5G-A、萬兆光網規模部署，深化電信普遍服務，提升重點場所網絡質量;落實青海算力基礎設施高質量發展行動計劃，建成綠色算力态勢感知平台，聚力打造綠色算力基地，推動“通信+綠電+算力”深度融合。

　　同時，深耕“5G+工業互聯網”融合應用，助力工業企業數字化轉型;縱深推進行風建設，優化民族地區“雙語”通信服務;健全網絡與數據安全保障體系，深化反詐治理，做好維穩通信保障，以更紮實的舉措支撐青海經濟社會高質量發展，為建設美麗青海貢獻通信力量。