通信先行築根基 實幹賦能興邊疆——新疆通信管理局以信息通信現代化助力美麗新疆建設

　　2025年，新疆通信管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆曆次全會精神，在工業和信息化部的堅強領導與自治區黨委、人民政府的關心指導下，完整準确全面貫徹新發展理念和新時代黨的治疆方略，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，錨定新型工業化、網絡強國和數字中國建設目标，秉持“通信先行、實幹在前”理念，深化數實融合創新，推動信息通信業高質量發展，為新疆經濟社會高質量發展、興邊富民守邊固邊築牢數字根基。

　　一、夯實“穩”的基礎，行業發展底盤持續穩固

　　新疆通信管理局着力鞏固行業發展基本盤，各項核心指标穩步提升，為高質量發展提供堅實支撐。

　　業務規模穩步增長，“十四五”期間，全區電信業務總量年均增長19.3%，電信業務收入年均增長6.3%，數據中心、雲計算、大數據、移動物聯網等新興業務快速崛起，收入占比達18.7%，成為行業增長新引擎。用戶規模穩中有升，全區移動電話用戶達3144萬，其中5G用戶2101萬戶，占比66.8%;1000Mbps及以上高速寬帶接入用戶492萬戶，占比34.6%，高于全國平均水平，物聯網用戶增速位居全國第五，數字服務滲透率持續提升。基礎設施投資持續加碼，累計完成信息通信基礎設施投資417億元，光纜線路總長達171萬公裡，“五環二出疆”骨幹網能力顯著優化，網絡承載與智能化水平持續提升，構建起覆蓋全域、連接内外的信息通信大動脈。

　　二、激活“進”的動能，創新驅動發展勢頭強勁

　　全局聚焦高質量發展核心需求，以基礎設施升級、邊疆通信強化、數實融合賦能為抓手，持續增強行業發展動能，助力新疆産業升級與邊疆振興。

　　信息基礎設施能級躍升。搶抓新型基礎設施建設機遇，超前推進“雙千兆”網絡建設，全面實現“縣縣通千兆、鄉鄉通5G、村村通寬帶”。截至目前，累計建設5G基站9.5萬個，每萬人擁有5G基站36.2個，行政村5G通達率達93%，10G PON端口數達89.6萬個，高速、泛在、智能的網絡體系基本形成。

　　“寬帶邊疆”建設成效卓著。連續10年推進電信普遍服務項目，實現全疆36個邊境縣城、58個邊境團場5G和千兆光網全覆蓋，讓優質通信服務跨越天山雪嶺、延伸至邊境一線。在克孜勒蘇柯爾克孜自治州，千兆光纖與5G基站覆蓋中吉邊境伊爾克什坦口岸，為跨境電商實時同步中外倉數據、物流企業精準追蹤貨物軌迹提供穩定支撐;在帕米爾高原東麓的塔什庫爾幹自治縣，紅其拉甫口岸通信服務窗口為51個國家(地區)的出入境旅客提供便捷通訊服務，2025年上半年服務超千名國際旅客，以通信暢通架起跨境交流橋梁，為興邊富民、守邊固邊夯實基礎。

　　數實融合賦能千行百業。聚焦新疆資源優勢，推動信息通信技術與新型工業化深度融合，全區建成5G行業虛拟專網856個，較上年增長33.3%。在能源領域，哈密新力宣東發電項目通過5G+智慧安全管理系統實現高精度定位、AI安全監測，事故風險降低60%以上，該模式已向全疆12個在建能源項目推廣;在礦業領域，落地火燒雲鉛鋅礦數智化解決方案，提升資源開發效率與安全水平;在物流領域，烏魯木齊國際陸港打造“感-聯-算-樞-融”新型基礎設施體系，助力絲路經濟暢通;在紡織、農業領域，5G全連接智慧工廠讓紡機運維實現預測性預警，停機次數縮減80%，數字農業管理系統實現種源選育到倉儲物流全鍊條數字化，推動傳統産業向智能化轉型。

　　三、累積“好”的因素，民生服務與安全保障雙提升

　　全局堅持以人民為中心，持續提升服務品質、築牢安全防線，讓發展成果更好惠及各族群衆。

　　行業服務品質持續優化。縱深推進行風建設與糾風工作，開展服務感知提升行動，紮實落實信息通信暖心服務“十件實事”，推進“民有所呼、我必有應”“明白辦、放心用”等專項工作，多渠道暢通用戶訴求響應機制，持續提升行業服務水平，增強群衆獲得感。

　　網絡安全防線持續鞏固。堅持“以技管網、以技管數、管防并重”，提升網絡和數據安全管理水平。深入推進防範治理電信網絡詐騙工作，強化源頭治理、技術反制與部門聯動，提升協同處置能力，守護群衆财産安全。

　　應急保障能力不斷強化。加強應急通信保障隊伍建設，建立健全跨省區應急聯動機制，提升防災減災救災效能，高質量完成慶祝自治區成立70周年大會等重大活動應急通信保障任務，确保關鍵場景通信暢通。

　　四、展望2026：錨定新定位，開啟“十五五”發展新征程

　　2026年是“十五五”開局之年，新疆通信管理局将繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，錨定國家賦予新疆的“五大戰略定位”，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，主動服務新疆工作大局，統籌發展和安全。持續推進信息通信業現代化，适度超前部署新型基礎設施建設，提升行業管理與服務水平，深化安全保障體系建設，以更紮實的舉措、更強勁的動能，在中國式現代化進程中助力更好建設美麗新疆。