12 月 11 日，由工業和信息化部聯合湖北省人民政府共同組織的 “通信使命 —2025” 國家應急通信演練在武漢圓滿落幕。工業和信息化部黨組成員、副部長張雲明，總工程師鐘志紅，湖北省副省長程用文出席演練活動。此次演練以低溫雨雪冰凍災害引發的 “斷路、斷電、斷網” 極端場景為核心，通過 5 大實戰場景 15 個實訓科目的全流程推演，全面檢驗我國應急通信 “空天地一體” 保障能力，推動應急通信體系向 “智能協同、精準高效” 跨越式升級。
極端場景實戰：5 大科目築牢通信生命線
演練緊扣 “實戰化、智能化、協同化” 導向，模拟雨雪冰凍災害從預警防範到災後恢複的完整鍊條，重點錘煉多部門協同處置能力。在應急通信指揮體系構建場景中，災害發生後，工信部與湖北省委省政府迅速啟動應急響應，組建跨部門搶險救災應急通信指揮部，通過天地一體調度手段統籌應急通信物資，大載重無人機精準吊運發電機實現應急供電，履帶式全地形車翻越複雜障礙，為救災現場搭建起 “不中斷” 指揮通信鍊路。
針對山區 “三斷” 極端環境，演練創新采用 “空地協同 + 智能裝備” 組合拳：應急通信保障隊員搭乘直升機快速抵達核心區域，攜機械外骨骼、機器狗等裝備構建随行通信保障;前沿指揮部通過超遠距空投中繼無人機機群，精準投送一鍵通聯衛星電話與全自動衛星便攜基站，快速打通 “通信孤島”;系留式高空飛艇與無人直升機全天候駐空作業，持續提供公衆通信網絡覆蓋，确保災區群衆與外界的聯絡暢通。
此次演練共出動參訓人員 420 人，調集大中小型應急通信無人機 23 架、背包式便攜基站、衛星電話等各類應急通信裝備 300 餘台套，同步完成交通及媒體通信保障、通信基礎設施搶修恢複等科目，全面驗證了我國應急通信在極端條件下的托底保障能力。
轉型方向明确：三大轉變适配 “十五五” 新要求
工業和信息化部副部長張雲明在演練中強調，應急通信是搶險救災的 “生命線、指揮線、保障線”，必須主動适應 “十五五” 時期應急保障新要求，着力實現三大關鍵轉變：
從 “被動處置” 向 “主動防控” 轉型，依托預警監測體系提前部署保障力量，将通信保障關口前移;
從 “單網保障” 向 “多網協同” 轉型，整合天通、北鬥、高通量多制式衛星通信網絡，構建立體化、無死角通信保障體系;
從 “經驗驅動” 向 “經驗技術雙輪驅動” 轉型，以新技術新裝備賦能應急通信，推動保障能力質的飛躍。
張雲明指出，當前我國已初步建成國家應急通信融合接入平台，在全國部署 300 餘架各型應急通信無人機，空中保障網絡與地面裝備形成互補，應急通信正從 “保障暢通” 向 “智能協同、精準高效” 演進。未來将進一步完善部省聯動機制、健全部門協同體系、強化行業合作，全面提升應急通信保障的專業化、智能化水平。
湖北實踐亮眼：“空天地一體” 織密安全防護網
湖北省副省長程用文表示，應急通信是國家應急管理體系和國家安全體系的重要組成部分。近年來，湖北堅持系統謀劃、底線思維、協同聯動三大原則，持續推進應急通信體系建設：
織密 “空天地一體” 通信網絡，整合衛星、無人機、地面應急通信車等資源，實現全域覆蓋無盲區;
強化資源精準配置，針對湖北雨雪冰凍、洪澇等災害特點，優化應急裝備儲備與調度機制;
建強高效指揮體系，推動信息通信行業與應急管理、消防救援、能源電力等多部門協同聯動，形成處置合力。
作為此次演練的承辦地，湖北依托自身應急通信建設基礎，為演練提供了全方位保障，充分展現了 “應急就是應戰” 的責任擔當。程用文表示，湖北将以此次演練為契機，進一步創新思路、強化措施，持續提升應急通信保障能力，為國家應急通信高質量發展貢獻湖北力量。
此次演練的成功舉行，不僅檢驗了我國應急通信在極端場景下的實戰能力，更凝聚了部省聯動、跨部門協同的共識，為 “十五五” 時期應急通信體系建設指明了方向。随着新技術新裝備的持續疊代與應用，應急通信這道 “生命線” 将更加堅固、更加暢通，為維護人民群衆生命财産安全、保障國家公共安全築牢技術屏障。
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