中國移動獲衛星通信經營許可，三巨頭齊聚激活産業生态，應用場景與市場空間加速擴容

　　2025 年 9 月，工業和信息化部依據《關于優化業務準入促進衛星通信産業發展的指導意見》部署，正式向中國移動通信集團有限公司頒發衛星移動通信業務經營許可。至此，中國移動與中國聯通均已跻身衛星移動通信資質陣營，國内三大基礎電信企業全部具備合法開展相關業務的資格。這一裡程碑事件标志着我國衛星互聯網産業從基礎設施建設期邁入 “運營服務深化 + 應用場景拓展” 的新階段，産業生态與市場空間有望迎來雙重突破。

　　一、資質落定：三大運營商齊聚，“天地一體” 通信網絡加速成型

　　衛星移動通信業務經營許可的全面放開，為基礎電信企業打通 “地面網絡 + 衛星網絡” 的服務邊界提供了政策支撐，行業競争與合作生态将迎來重構。

　　1. 業務布局：聚焦核心場景，激活衛星通信實用價值

　　獲得資質後，三大運營商可依法規模化開展手機直連衛星等核心業務，重點圍繞三大場景深化應用落地：

　　應急通信保障：在地震、洪水等自然災害導緻地面通信網絡中斷時，依托衛星實現救援指令傳遞、受災人員求救信号發送等關鍵通信服務，填補極端條件下的通信空白;

　　特殊領域覆蓋：針對遠洋船舶、深海養殖等海事場景，以及山區、牧區、邊境等地面網絡難以觸達的偏遠區域，提供穩定的話音、短消息及數據服務，助力 “數字鄉村” 建設與海洋經濟發展;

　　消費場景延伸：随着終端技術成熟，逐步向戶外探險、高端自駕等消費領域滲透，滿足用戶在無地面信号區域的通信需求，豐富個人通信服務選擇。

　　2. 政策驅動：準入優化與協同發展形成合力

　　此次資質發放并非孤立舉措，而是政策層推動衛星通信産業高質量發展的重要一環。此前 8 月發布的行業指導意見已明确方向：支持電信運營商通過共建共享模式與衛星企業協同合作，深度挖掘天通、北鬥等高軌衛星系統應用潛力;同時加快手機等終端直連衛星技術普及，推動地面與空間信息基礎設施深度融合。政策引導與資質放開形成聯動，為産業發展掃清了準入障礙與協同壁壘。

　　二、産業升級：高軌低軌齊發力，應用場景與市場天花闆雙突破

　　在全球衛星互聯網建設熱潮與國内政策紅利的雙重驅動下，我國衛星互聯網産業已進入全面提速期，高軌與低軌賽道各具特色、協同發展，共同拓寬産業成長空間。

　　1. 技術路徑：高軌築基商用，低軌搶占資源

　　據中航證券分析，我國衛星互聯網産業呈現 “高軌低軌雙線并行” 的發展格局：

　　高軌衛星：已進入空間基礎設施建設成熟階段，憑借覆蓋範圍廣、運營成本相對可控的優勢，在航空互聯網、海洋互聯網、應急通信等新興商用市場，以及傳統衛星電視廣播領域具備快速落地條件，短期内可形成穩定的商業化收益;

　　低軌衛星：發展核心驅動力來自軌道資源與頻譜資源的戰略搶占，其低時延、高帶寬的技術特性，更适配手機直連、汽車互聯等消費級高帶寬需求，長期來看将成為衛星互聯網與地面消費市場融合的核心載體。

　　2. 市場擴容：從行業應用到消費滲透，天花闆持續擡升

　　此前衛星通信多局限于專業領域，而随着運營商入局與終端技術突破，市場邊界正從 B 端向 C 端延伸：一方面，應急、海事、偏遠地區通信等傳統行業場景将因服務供給增加而進一步深化;另一方面，手機、汽車直連衛星等消費級應用的興起，有望催生千億級新市場。多重需求疊加下，衛星互聯網産業的市場天花闆将得到顯著擡升，帶動全産業鍊從衛星制造、發射到終端、應用的全環節增長。

　　三、産業鍊聯動：上市公司積極布局，分享産業發展紅利

　　衛星互聯網産業的加速發展，為産業鍊上下遊上市公司帶來了重要發展機遇，頭部企業已在衛星運營、行業應用等領域形成競争優勢。

　　航天宏圖：作為國内衛星運營與行業應用龍頭企業及時空數據要素采集服務商，公司已成功發射 “女娲星座” 系列之宏圖一号和宏圖二号衛星，構建起 “衛星研制 - 數據采集 - 應用服務” 的全鍊條能力。随着運營商衛星通信業務落地，其時空數據服務與行業解決方案有望獲得更廣闊的應用空間，深度受益于應用場景的拓展。

　　深賽格：通過持股 12.5% 的賽格導航涉足衛星應用領域，後者核心業務為 “賽格車聖” 全球衛星定位導航系統(GPS)産品生産及運營網絡服務。在汽車直連衛星等場景加速發展的背景下，賽格導航在車載衛星定位領域的技術積累與運營經驗，有望借助産業東風實現業務升級，為公司貢獻增量收益。

　　随着三大運營商全面入局衛星通信市場，我國 “天地一體” 的現代通信網絡體系建設将步入快車道。未來，在政策支持、技術創新與需求升級的多重驅動下，衛星互聯網不僅将成為數字中國建設的重要支撐，更将孕育出一批具備全球競争力的企業，推動我國從衛星通信大國向産業強國跨越。