運營商競逐衛星通信賽道，中國移動正申請業務牌照

　　在通信技術飛速發展的當下，衛星通信領域正成為各大運營商布局的重點方向。9 月 8 日，工信部向中國聯通頒發衛星移動通信業務經營許可，這一消息在通信行業掀起波瀾。而僅隔一日，9 月 9 日财聯社記者從中國移動方面獲悉，公司正積極向工信部申請衛星移動通信業務牌照，彰顯出其在衛星通信領域發力的決心。

　　中國移動相關工作人員向财聯社記者透露，公司積極響應中央決策部署，面向 6G 天地一體的發展趨勢，從政策争取、技術攻關、商用推進等多個維度全面布局，緻力于構建天地融合、一體化發展的新型信息基礎設施。在政策争取方面，申請衛星移動通信業務牌照成為關鍵一步，這将為其依法合規開展手機直連衛星業務奠定堅實的政策基礎。據媒體報道，目前中國移動的該項申請已進入審核流程。

　　事實上，中國移動在星地融合通信領域早已開展諸多布局。2024 年 6 月，其完成全球首個手機直連高軌衛星基于運營商網絡 IoT - NTN IMS 的語音通話實驗室驗證，這一成果為手機直連衛星技術的發展提供了重要的實踐經驗。同年 7 月，中國移動成立星地融合技術研究所，集中優勢力量全面開展衛星通信技術攻關，加速技術突破與創新。同年 11 月，中國移動攜手中國時空發布北鬥短信業務，進一步拓展了衛星通信在短信服務領域的應用。

　　在中國移動積極布局的同時，其他運營商在衛星通信領域也動作頻頻。中國電信早在 2023 年 9 月就啟動了手機直連衛星業務，成為全球範圍内首個推出大衆智能手機直連衛星的通信運營商。在 2023 年 11 月的中國電信數字科技生态大會期間，中國電信自研 5G 衛星雙模手機天翼鉑頓 S9 正式發布，該手機搭載國産 5G 芯片紫光展銳 T820 5G SoC 和天通衛星通信芯片，标志着中國電信在衛星通信終端設備方面取得重要進展。2024 年，中國電信再推 “汽車直連衛星” 業務，進一步拓展衛星通信應用場景。今年 5 月，電信衛星通信分公司與老撾通信有限公司簽署合作協議，使天通服務落地老撾，成為國内首家将直連衛星業務推向海外市場的運營商。據中國電信披露的 2025 年半年度報告顯示，上半年其衛星業務收入同比增長 20.5%，展現出良好的發展态勢。

　　中國聯通在獲得衛星移動通信業務經營許可後，也迅速開啟在該領域的布局。今年 8 月下旬，聯通星系 01 - 04 星四顆低軌衛星成功發射入軌，其中聯通星系 01 - 03 星為低軌物聯通信衛星，聯通星系 04 星為具備先進窄帶物聯通信能力的低軌衛星，開啟國内低軌衛星物聯新篇章。在衛星車聯網方面，中國聯通于 2025 年 2 月完成基于吉利未來出行星座的車載衛星通信外場試驗，成功驗證 “車載終端 - 在軌衛星 - 業務平台” 全鍊路雙向通信能力。在衛星物聯網方面，中國聯通将基于聯通星系 04 星與産業鍊相關單位合作開展技術體制驗證以及多元應用場景測試，推動衛星物聯網在多行業的融合創新應用。

　　工信部此前印發的《關于優化業務準入促進衛星通信産業發展的指導意見》提出，到 2030 年，要實現衛星通信管理制度及政策法規進一步完善，産業發展環境持續優化，各類經營主體創新活力充分迸發，基礎設施、産業供給、技術标準、國際合作等綜合發展水平顯著提升，手機直連衛星等新模式新業态規模應用，發展衛星通信用戶超千萬。這一政策的出台，為衛星通信産業的發展注入了強大動力。

　　萬聯證券研報認為，該《指導意見》明确推動手機直連衛星等新模式新業态規模應用，手機直連衛星有望成為衛星通信産業最重要的落地場景之一，其商用進程将進一步提速。同時，《指導意見》強調的衛星通信産業鍊上下遊創新協同，有望促進低軌衛星組網發射、6G 等通信技術創新突破、電信基礎設施建設、民用場景及終端直連衛星等多産業鍊環節的加速發展。

　　從市場潛力來看，我國衛星互聯網産業呈現出指數級增長态勢。2023 年市場規模已達 486 億元，預計 2025 年将突破千億元規模，複合增長率超 35%。随着 3GPP R17 NTN 标準的成熟應用，終端直連衛星技術正突破地面網絡覆蓋瓶頸，形成 “星地一體化” 通信網絡架構，在應急通信、海洋經濟、偏遠地區通信等領域展現出巨大的應用潛力。

　　然而，要實現衛星通信産業的快速發展，仍面臨諸多挑戰。目前衛星通信成本主要由系統建設成本、服務資費、終端成本構成。低軌衛星組網的總發射成本極高，且衛星平均壽命有限，到期後需 “主動離軌” 并補發衛星，運維成本長期存在。此外，技術瓶頸方面，需要解決星間鍊路與協同控制問題，加快攻克芯片、終端等關鍵核心技術，構建天地融合的統一标準體系，降低地面終端成本和功耗。在頻譜資源分配上，也需要創新管理方式，加強國際合作與協調，以降低幹擾。

　　盡管挑戰重重，但随着政策的持續利好、技術的不斷進步以及各大運營商的積極布局，衛星通信産業前景依然廣闊。未來，衛星通信有望與地面移動通信深度融合，廣泛應用于各行業各領域，催生更多融合創新應用，為人們的生産生活帶來深刻變革。