從 3.6 萬億投入到全球科創榜首:“十四五” 科技創新能力實現跨越式提升

2025-09-19 14:25:49 來源:全景
        【每日科技網】
從 3.6 萬億投入到全球科創榜首:“十四五” 科技創新能力實現跨越式提升

  9 月 18 日,科技部部長陰和俊在國務院新聞辦公室 “高質量完成‘十四五’規劃” 系列主題新聞發布會上表示,“十四五” 時期是我國科技事業發展的關鍵五年,科技創新能力實現穩步提升,科技強國根基不斷夯實,新質生産力蓬勃發展,創新創造活力得到充分釋放。從基礎研究到産業融合,從政策協同到全球引領,我國已形成全國科技工作 “一盤棋” 的發展格局。

  一、投入與基礎研究雙增長,創新底氣持續夯實

  “十四五” 期間,我國對科技創新的戰略投入力度持續加大,為原始創新提供了堅實保障。數據顯示,2024 年全社會研發投入突破 3.6 萬億元,較 2020 年增長 48%;研發投入強度(研發投入占 GDP 比重)達到 2.68%,不僅實現穩步攀升,更超過歐盟國家平均水平。與此同時,研發人員總量繼續穩居世界第一,為創新發展築牢 “人才基石”。

  基礎研究作為創新的 “源頭活水”,同樣取得顯著進展。2024 年基礎研究經費達 2497 億元,較 2020 年增長超 70%,在量子科技、生命科學、空間科學等前沿領域湧現出一批重大原創性成果。高水平國際期刊論文數量和國際專利申請量連續 5 年位居世界第一,國家綜合創新能力排名從 2020 年的第 14 位躍升至 2024 年的第 10 位,彰顯原始創新能力的持續突破。

  二、戰略力量與産業融合齊發力,新質生産力加速崛起

  在戰略科技力量建設方面,我國國家實驗室體系建設穩步推進,國家科研機構、高水平研究型大學的科研能力持續提升,科技領軍企業加速成長。區域創新高地的引領作用愈發凸顯:北京、上海、粵港澳大灣區三大國際科創中心支撐輻射效應增強,其中 “深圳 - 香港 - 廣州” 創新集群更是躍居全球百強創新集群榜首,成為全球創新網絡的重要樞紐。

  科技創新與産業創新的深度融合,推動新質生産力蓬勃發展。高新技術産業規模持續壯大,規上高技術制造業增加值較 “十三五” 末增長 42%,“三新” 經濟增加值占 GDP 的比重達到 18%,成為經濟增長的新引擎。企業創新主體地位不斷鞏固,高新技術企業數量突破 50 萬家,較 2020 年增長 83%;2024 年,524 家中國大陸企業進入全球工業研發投入 2000 強,占比達 26.2%。

  重大科技成果的持續湧現,更印證了 “創新鍊 - 産業鍊” 融合的成效:“天宮” 空間站轉入常态化運營,“嫦娥六号” 實現月背采樣返回,C919 大飛機完成商業運營,新能源汽車産銷量穩居全球第一,全球首座第四代核電站商運投産,5G 通信、北鬥導航實現全球服務 —— 一批 “國之重器” 與新興産業标志性成果,彰顯了我國科技自立自強的堅實步伐。

  三、體制改革與金融賦能同推進,創新生态愈發優化

  “十四五” 期間,科技體制改革持續深化,為創新活力釋放掃清障礙。科技政策與财稅、金融、産業、教育、人才等政策實現更高效協同,“揭榜挂帥”“賽馬制” 等項目組織模式不斷創新,經費 “包幹制”、人才分類評價等改革落地見效。

  科技金融的 “輸血” 作用尤為突出。一系列科技金融政策 “組合拳” 精準發力:2021 年以來,科創闆首發上市企業達 376 家,首發募資超 6000 億元;2025 年科技創新和技術改造再貸款規模增至 8000 億元,為科技型企業提供低成本資金支持。政策與金融的雙重賦能,讓創新創造的土壤更加肥沃。

  四、“十五五” 攻堅:錨定強國目标,謀劃新突破

  “未來五年是建設科技強國的關鍵時期。” 陰和俊強調,“十五五” 時期我國将錨定科技強國戰略目标,發揮新型舉國體制優勢,推進教育科技人才一體發展。具體而言,将圍繞國家戰略亟須,超前布局新的重大科技項目,加強有組織的基礎研究;進一步強化企業創新主體地位,加快科技成果轉化應用;深化體制改革,構建世界一流創新環境,為 2035 年建成科技強國奠定決定性基礎。

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