五年磨一劍！“十四五” 科技創新十大突破，解碼科技強國的 “中國答卷

　　2025 年 9 月 18 日，國務院新聞辦公室舉行 “高質量完成‘十四五’規劃” 系列主題新聞發布會，科技部部長陰和俊攜副部長龍騰、林新、邱勇出席，系統介紹 “十四五” 時期我國科技創新的曆史性成就與變革，并明确 “十五五” 關鍵攻堅期的核心任務。“這五年是我國科技事業發展的裡程碑，為 2035 年建成科技強國夯實了根基。” 陰和俊表示。

　　一、總體圖景：五年曆史性變革，創新格局重塑

　　“十四五” 期間，在黨中央集中統一領導下，我國科技管理體制實現重塑，新型舉國體制優勢充分彰顯，中央科技委員會統籌全局，形成全國科技工作 “一盤棋” 格局。五年來，科技創新能力穩步躍升，國家綜合創新能力排名從 2020 年第 14 位升至 2024 年第 10 位;科技創新與産業創新加速融合，新質生産力蓬勃發展;民生福祉持續改善，科技成果惠及千家萬戶;科技體制改革縱深推進，創新活力充分釋放;國際科技合作全方位拓展，開放創新生态加速構建。

　　二、核心突破：多維度發力，交出亮眼 “成績單”

　　1. 基礎研究：源頭創新能力顯著增強

　　基礎研究是創新的 “總開關”。“十四五” 期間，我國基礎研究經費達 2497 億元，較 2020 年增長超 70%，在量子科技、生命科學、空間科學等領域斬獲一批重大原創成果：國際首次實現光子分數量子反常霍爾态，為容錯量子計算奠定基礎;“嫦娥六号” 揭示月球背面年輕岩漿活動，完善全月演化框架;新型可編程染色體操縱技術實現兆堿基級别精準調控。高水平國際期刊論文數量、國際專利申請量連續 5 年全球第一，高被引論文數占世界總數 1/3.連續 4 年穩居世界第二。

　　人才隊伍持續壯大，基礎研究人才從 2021 年 47.2 萬人年增至 2023 年 57.5 萬人年，2024 年高被引科學家達 1405 人次，較 2021 年增長 50%，占全球 1/5.

　　2. 科技投入與企業創新：主體地位愈發凸顯

　　科技投入的 “真金白銀” 為創新護航。2024 年全社會研發投入超 3.6 萬億元，較 2020 年增長 48%，研發投入強度達 2.68%，超過歐盟國家平均水平;研發人員總量保持世界第一。

　　企業創新 “主力軍” 作用凸顯：企業研發投入占比超 77%，2024 年 524 家中國大陸企業跻身全球工業研發投入 2000 強，占比 26.2%，較 2020 年提升 4.8 個百分點;高新技術企業突破 50 萬家，較 2020 年增長 83%，成為技術創新的核心載體。

　　3. 重大成果：國之重器與新興産業雙線領跑

　　“十四五” 期間，重大科技成果加速湧現，既彰顯 “大國重器” 實力，又引領産業升級方向：

　　深空深海探索：“天宮” 空間站常态化運營，“海鬥一号” 完成萬米海試，全球首座第四代核電站商運投産;

　　高端裝備與交通：C919 大飛機實現商業運營，累計訂單超 1000 架;CR450 動車組鞏固高鐵技術優勢;“京華号” 盾構機單月掘進 542 米，“夢想” 号大洋鑽探船鑽深達 1.1 萬米;

　　數字與新能源：建成 460 萬個 5G 基站，技術與用戶數全球領先;新能源汽車産銷量連續 10 年全球第一，累計銷量破 4000 萬輛;光伏、風電裝機容量世界第一，光伏電池效率屢破世界紀錄;

　　前沿賽道布局：人工智能領域湧現國際先進通用大模型，部分準确率超 95%;人形機器人突破多模态感知技術，加速在制造業、巡檢等場景落地;腦機接口幫助截癱患者站立、盲人複明，國産腦起搏器服務 8 國 3 萬名帕金森患者。

　　4. 民生科技：讓創新更有溫度

　　科技創新始終以 “人民美好生活” 為導向，在多領域帶來實實在在的獲得感：

　　食安農強：農作物自主選育品種面積超 95%，分子設計育種技術育成抗病豐産新品種，大馬力拖拉機填補高端裝備空白;

　　健康中國：上市國産創新藥是 “十三五” 的 2.8 倍，全球首款實體瘤雙抗藥物納入醫保，5.0T 磁共振等高端醫療裝備實現國産;

　　生态改善：破解京津冀重污染形成機制，區域 PM2.5 濃度下降 18%，科技助力藍天、碧水、淨土保衛戰;

　　交通升級：川藏鐵路攻克極端環境建造技術，CR450 動車組時速達 400 公裡，刷新 “中國速度”。

　　5. 區域創新：高地引領，協同發展

　　我國已形成 “三大國際科創中心引領、區域科創中心支撐” 的格局：北京原始創新能力突出，基礎研究經費占比超 16%;上海三大先導産業規模破 1.8 萬億元;粵港澳大灣區躍居全球百強創新集群榜首。成渝、武漢、西安等區域科創中心加速崛起，京津冀、長三角跨區域協同創新深入推進，東西部科技合作成效顯著。

　　6. 成果轉化與科技金融：打通創新 “最後一公裡”

　　科技成果轉化體制機制持續優化：2024 年全國技術合同成交額達 6.8 萬億元，職務科技成果賦權試點單位轉化金額超 120 億元，較試點前增長 126.5%。國家技術創新中心建成 89 個概念驗證、中試平台，1084 家高校技術轉移機構、1.9 萬個産學研平台形成多層次轉化網絡。

　　科技金融政策 “組合拳” 精準發力：科技創新再貸款達 8000 億元，利率降至 1.5%;科創闆首發募資超 6000 億元，債券市場 “科技闆” 融資超 6000 億元;2024 年科技型中小企業貸款餘額 3.46 萬億元，同比增長 22.9%。

　　7. 國際合作：開放創新生态全球共享

　　我國與 160 多個國家建立科技合作關系，簽署 119 個政府間協定，加入 200 多個國際組織。“一帶一路” 科技創新行動計劃深入實施，建成 70 餘家聯合實驗室、10 個國際技術轉移平台，資助近 4000 項聯合研究，5.5 萬名共建國家青年科學家來華交流。牽頭發起 “深時數字地球” 等國際大科學計劃，參與 60 多個全球大科學工程，科技開放的大門越開越大。

　　三、“十五五” 攻堅：錨定科技強國，五大方向發力

　　“距離建成科技強國僅剩 10 年，未來 5 年是關鍵攻堅期。” 陰和俊明确 “十五五” 核心任務：

　　攻堅原創引領科技：圍繞國家戰略亟須，布局新的重大科技項目，加強有組織的基礎研究;

　　深化産研融合：強化企業主體地位，加快概念驗證、中試平台建設，推動新技術規模化應用;

　　統籌教育科技人才：科教協同育人、産學研融合用人，在重大任務中培育領軍人才和創新團隊;

　　深化體制改革：健全科技評價制度，強化戰略科技力量聯動，釋放創新活力;

　　構建開放生态：實施 “一帶一路” 科創計劃，發起國際大科學計劃，參與全球科技治理。

　　從 “十四五” 的 “量的積累” 到 “十五五” 的 “質的飛躍”，我國正以堅定的步伐，向科技強國目标穩步邁進。