揚州沖刺産業科創名城：7400 億主導産業背後的 “創新融合密碼”

　　揚州沖刺産業科創名城：7400 億主導産業背後的 “創新融合密碼”

　　(中國新聞網・區域經濟)在 “十四五” 收官沖刺的關鍵節點，揚州以一場聚焦 “科技創新與産業創新融合” 的新聞發布會，亮出産業科創名城建設的成績單：2024 年 6 大主導産業産值突破 7400 億元，高新技術産業産值占比超 53%，全社會研發投入首破 200 億元。這場由市委組織部、發改委、科技局等多部門聯動的 “創新答卷”，正勾勒出一座古城從 “制造大市” 向 “科創強市” 的躍遷軌迹。

　　一、産業根基：“613” 體系撐起創新骨架

　　1. 主導産業的規模與能級

　　揚州構建的 “613” 産業體系(6 大主導産業 + 13 條新興産業鍊)已形成鮮明集群優勢：

　　總量突破：2024 年 6 大主導産業産值達 7406.8 億元，占工業總量的 68%;13 條新興産業鍊中，9 條規模過百億元，海工裝備和高技術船舶産業集群入選國家級名單，年訂單量占全國市場份額的 12%。

　　細分領域冠軍：

　　數控成形機床：國内市場占有率 35%，其中揚力集團的大型折彎機精度達 ±0.1mm，服務中國商飛 C919 機身制造;

　　智慧照明：集聚 200 餘家企業，LED 路燈出口量占全球 15%，華藝光電的智能調光系統應用于北京冬奧會場館。

　　2. 新興産業的成長動能

　　戰略性新興産業以年均 18% 的增速擴張，其中：

　　新能源電池材料産業攻克高鎳正極材料技術，産能占長三角地區 8%;

　　生物醫藥領域新增 3 個一類新藥臨床批件，創新藥研發投入強度達 18%。

　　二、科創引擎：從研發投入到成果轉化的閉環

　　1. 創新要素的 “量質雙升”

　　投入規模：2024 年全社會研發支出 203.5 億元，較 2020 年增長 92%，其中企業研發占比 82%(166.9 億元)，形成 “企業為主、政府引導” 的投入機制;

　　産出效率：高新技術企業達 1658 家，較 “十三五” 末翻番，平均每億元研發投入産生 1.2 件發明專利，轉化效率高于全省平均水平 7 個百分點。

　　2. 融合路徑的 “組合拳”

　　揚州市科技局以 “移大樹 + 育新苗” 策略推動産學研融合：

　　科技招商：引進中科院揚州科創中心等 “大院大所”，落地轉化智能裝備項目 47 個;

　　梯度培育：形成 “科技型中小企業→高新技術企業→專精特新企業” 培育鍊，2024 年新增專精特新 “小巨人” 企業 18 家，數量居蘇中地區首位。

　　三、人才支撐：政策 4.0 打造 “強磁場”

　　1. “1+3+N” 政策體系的突破點

　　靶向引才：針對 13 條新興産業鍊發布 “急需人才目錄”，對海工裝備、生物醫藥等領域高端人才，給予最高 200 萬元安家補貼;

　　青年培育：實施 “揚才計劃”，為博士畢業生提供每月 3000 元生活補貼(最長 5 年)，2024 年引進青年人才 1.2 萬名，較上年增長 40%;

　　服務升級：推行 “人才服務一卡通”，實現住房、醫療、子女入學等 28 項服務 “一卡通辦”，政策兌現時限壓縮至 7 個工作日。

　　2. 人才與産業的 “同頻共振”

　　數控機床産業集聚德國、日本專家團隊 32 人，推動國産五軸機床精度從 0.01mm 提升至 0.005mm;

　　智慧照明領域的 “人才飛地” 引入深圳研發團隊，實現從 “代工生産” 到 “标準制定” 的跨越，主導制定行業标準 15 項。

　　四、下一步攻堅：新賽道與生态優化

　　揚州已明确三大發力方向：

　　新質生産力培育：布局量子通信、人形機器人等未來産業，設立 10 億元産業引導基金;

　　傳統産業煥新：實施 “智改數轉” 專項行動，年内推動 500 家規上企業完成數字化改造，預計降本增效 12%;

　　創新生态升級：建設 “揚州科創走廊”，整合 12 個孵化載體資源，目标 2025 年新增省級以上研發平台 20 個。

　　區域發展觀察：古城的 “科創突圍” 邏輯

　　揚州的實踐揭示中等城市産業升級的共性路徑：以 “613” 産業體系錨定優勢賽道，用研發投入 “量變” 積累技術 “質變”，靠人才政策破解創新 “卡脖子” 難題。當 7400 億的産業規模與 200 億的研發投入形成良性循環，這座古城正在書寫 “傳統與創新共生” 的新樣本 —— 正如海工裝備企業負責人所言：“現在造的不僅是萬噸巨輪，更是承載創新基因的‘産業航母’。”